嘉兴市城市公共明指数测评体系.docVIP

附件一： 嘉兴市城市公共文明指数测评体系 （试 行） 嘉兴市精神文明建设委员会 说 明 一、城市公共文明指数 城市公共文明指数是 二、测评对象和范围 1、测评对象：嘉兴市所辖南湖区、秀洲区、经济开发区及相关职能部门（暂定）。遵循“属地管理、按职负责”的原则，测评所针对的场所、部门、人员，按其内容归属于各区及相关职能部门。 2、测评范围：嘉兴市市本级建成区范围。 3、测评点位：针对市民的公共文明素质、城市的公共管理水平、社会的公共服务状况展开测评，主要地点集中在城市公共生活区域，包括广场、公园、汽车站、火车站、主干道、主要商业大街、主要交通路口、背街小巷、城市公共交通、公共服务单位、社区、城乡结合部（郊区农村）等区域。 三、测评体系的结构与内容 1、结构：测评体系包括“基本指标”。基本指标反映公共文明指数的基本情况，共设置了9个单项测评指数、37项具体测评指标。 2、9个单项测评指数包括：环境清洁指数、交通文明指数、经营文明指数、公共场所文明指数、社区文明指数、人际和谐指数、公益行动指数、窗口服务文明指数、未成年人社会文化环境指数。 3、测评方法：主要采用问卷调查、实地考察等方法。“基本指标”主要通过问卷调查、实地考察来考核； 实地考察方法具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打投诉电话、网吧上网等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到被测评单位查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地考察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。 问卷调查采用抽样入户调查和电话调查的方式。 4、窗口行业（单位）包括：医疗、商业零售、公交、出租车、客运车站、银行、邮政、通讯、宾馆、供电、供气、供水、物业服务、工商、税务（地税、国税）、公安派出所、行政服务中心等。 5、分值构成：基本指标总权数为1000，折算标准分为100分。城市公共文明指数总分为100分。 一、基 本 指 标 测评指数 测评指标 测评标准 测评方法 权数 牵头单位 责任单位 I. 环境清洁指数 （200） I.1 道路路面清洁 1）路面无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等； 2）无露天堆积垃圾； 3）路面硬化、平整，无明显坑洼积水； 4）道路两侧建筑无乱张贴、乱涂写、乱刻画； 5）无线路乱牵挂现象。 实地考察、 问卷调查 60 市建委 市城管执法局、市供电局、市电信局、嘉广集团、移动、联通、各区 I.2 广场公园清洁 1）地面无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等； 2）无乱堆放、乱吊挂现象； 3）垃圾桶完好整洁，周边无散落垃圾； 4）无毁绿现象，绿化带无明显缺损。 实地考察 40 市建委 市城管执法局、嘉城集团、各区 I.3 绿化养护良好 1）无毁绿现象，绿化带无明显缺损； 2）绿化带内无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等。 实地考察 20 市建委 各区 I.4 河道清洁 1）河道两岸无垃圾堆积； 2）水面无漂浮垃圾； 3）城市水环境功能区水质达标，无发黑发臭现象＊。 实地考察 20 市水利局 市环保局、市建委、市水务集团、各区 I.5城乡结合部清洁 1）路面整洁，无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等； 2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水； 3）无乱张贴、乱涂写、乱刻画； 4）区域内无线路乱牵挂现象； 5）绿化带内无纸屑、果皮、烟头、塑料袋等。 实地考察 40 各区 各区相关职能部门 I.6 建筑工地整洁 1）工地文明施工，工地出入口整洁有序； 2）工地围墙、围档彩刷、刷白，符合美化。净化要求，书写有关公益广告、标语等； 3）道路施工处有临时隔离设施，设置明显的提示牌。 实地考察 20 市建委 各区 ＊此项数据由市环保局根据日常监测数据提供。 测评指数 测评指标 测评标准 测评方法 权数 牵头单位 责任单位 II. 交通文明指数 （200） II.1 交通设施完好 1）标志规范醒目，标线清晰完好； 2）斑马线等行人过街设施设置合理，无损坏； 3）路口信号灯设置合理，无损坏； 4）交通隔离设施设置合理，无损坏； 5）中小学门口安全设施设置合理，无损坏； 6）人行道平整畅通，无损坏占用现象； 7）公交站点设置完好，无损坏。 实地考察 35 市公安局 市建委、市交通局、市城管执法局、各区 II.2 路口秩序良好 1）非机动车、行人无闯红灯现象； 2）机动车无闯红灯、违章行驶现象； 问卷调查 实地考察 60 市公安局 各区 II.3 道路交通有序 1）机动车、非机动车各行其道，无违章现象； 2）机动车、非机动车无违章停放现象； 3）行人过马路无违章现象； 4）市民对交通便捷的满意度≥60%。 问卷调查 实地考察 60 市公安局 市城管执法局、各区 II.4车辆营运规范 1）出租车、公共汽车等营运车辆车况良好； 2）出