在全省农业产业化现会上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 1 在全省农业产业化现场会上的讲话 (2011年 王守臣 同志们： 今年是我省连续第七个年头召开农业产业化现场会，会议的主要任务是，总结“十一五”以来农业产业化工作，深入分析发展形势，安排部署当前和今后一个时期工作任务。今天上午，与会同志实地参观了睿康生物、东丰药业、麒鸣牧业、金翼蛋品、德春米业等龙头企业，听取了辽源市、洮南市、金翼蛋品、康美新开河等市县政府和龙头企业的典型介绍。他们的经验很好，值得各地认真学习借鉴。会上，还根据“十二五”期间确定的全省农业产业化发展思路和方向，选取了1 O个书面交流典型，大家也要认真学习领会。下面，我就进一步加快推进全省农业产业化经营讲三点意见。 一、准确把握农业产业化经营面临的形势 近些年来，农业产业化经营和农产品加工业的快速发展，不仅成为全省农业农村经济持续快速发展的突出亮点，而且成为全省国民经济又好又快发展的重要亮点。特别是“十一五”期间，全省农产品加工业销售收入连续登上1000亿元和2000亿元两个大的台阶，实现了由群龙起舞向集群扩张、由主导产业向支柱产业的跃升，现在正处在跨越发展的重要时期，转型升级的攻坚时期，提质增效的关键时期。所面临的形势，可以用“成效显著、经验宝贵、挑战严峻、机遇难得”四句话来概括。 ——成效显著，就是农业产业化经营取得了历史性的突破。“十一五”时期是我省农业产业化经营发展最快、政策力度最大、成效最显著的五年。这五年，规模总量不断扩张、优势产业加快确立；这五年，龙头企业日益壮大、带动功能显著增强；这五年，创新水平明显提升、品牌建设扎实推进；这五年，利益联结机制不断完善、产加销贸工农一体化深入融合。20l O年底，省级重点龙头企业发展到424户，比2005年增加278户；农业产业化经营辐射带动农户260万户，占农户总数的65％，比五年前提高11个百分点；农业产业化经营带户增收43.2亿元，是2005年的1.5倍；农产品加工业实现销售收入2550亿元，是2005年的2.54倍，已经超过石化，成为最具潜力和活力的支柱产业。今年上半年，全省农业产业化经营和农产品加工业运行态势良好，市场需求旺盛、产品价格上扬、项目稳步推进，6月底农产品加工业实现销售收入1650亿元，同比增长2 1.3％，完成全年计划的55％。 ——经验宝贵，就是农业产业化经营探索了一整套好思路、好做法。一是坚持用工业化思维谋划农业和农村经济，把农业产业化经营和农产品加工业摆上突出重要位置。省委、省政府把农业产业化经营作为发展现代农业的主要模式，纳入重要日程，全力加以推进；政才书记、儒林省长高度重视农业产业化经营和农产品加工业，深入企业、了解情况、解决困难，还就加快发展多次做出明确指示。市、县政府由主管领导牵头负责农业产业化工作，农业、发改、财政、工信、科技、工商、税务、金融等部门，结合各自职能，不断加大支持力度。经过多年的探索实践，形成了分工协作、密切配合的工作机制，为加速发展提供有力的组织保障。二是坚持强化政策扶持，把农业产业化经营和农产品加工业引入持续快速健康发展的良性轨道。“十一五”以来，省委、省政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化经营的意见》、《吉林省农业产业化“30户重点企业”提升行动实施意见》、《关于促进农业产业化龙头企业和农产品加工业平稳较快发展的政策措施》等一系列含金量高、操作性强、影响力大的文件，累计安排农业产业化专项资金11.5亿元，极大地调动了社会各界的发展热情，发挥了重要的政策导向作用。三是坚持培育和强化龙头企业带动能力，把农业产业化经营和农产品加工业打造成为成龙配套的龙形经济。目前，省政府已评选认定9批农业产业化省级重点龙头企业，省市县三级龙头企业发展到1591家，在广大龙头企业的带动下，形成了以粮食、畜禽、特产品三大产业为主，集生产、加工、销售等一体化的完整产业链条。大成集团、修正药业、皓月集团、德春米业、天景公司、梅河口阜康、新天龙酒业和紫鑫药业等龙头企业已经成为国内乃至国际同行业的排头兵，在引领产业发展、创新科技、打造品牌、带户增收等方面发挥着不可替代的重要作用。四是坚持加大科技创新、招商引资和项目建设力度，不断提升农业产业化经营和农产品加工业的自主创新能力和内生增长动力。省委、省政府高度重视科技创新和项目建设，着力打造企业核心竞争力。近年来，在产业化专项资金中累计安排近1亿元支持技术创新，龙头企业开发研制出具有一定水平的新技术、新产品和新工艺或突破性创新成果140多项，大成集团的化工醇、生物质能源转化等一批重大创新成果处于世界领先水平。在全省启动农业产业化“双千工程”，即建设1 000个投资千万元以上的农业产业化项目，今年对投资3000万元以上项目建设，在财政资金、贷款融资、土地水电等方面给予倾斜。良好的发展环