教育要发展，根本靠改革.docVIP

巩敬耕校长2015年1月17日在亳州市“两会”上的发言。 教育要发展，根本靠改革 ——对我市高中阶段教育发展的意见建议 各位领导、各位委员： 根据大会安排，现就我市高中阶段教育发展，提出本人的意见和建议，不妥之处请批评。 近年来，随着我市经济社会快速发展，我市的基础教育也取得了显著进步，主要体现在办学条件明显改善、师资力量不断加强、教学质量逐年提高。特别是城区教育，无论是办学规模还是教学质量都取得了历史性突破。 在取得成绩的同时，我们也看到教育存在的问题和不足，比如严重的课业负担，已经影响到学生的身心健康；学校的功利化应试倾向突出；教育的思想观念落后等等。当然这些问题是普遍存在的，也是亟待改善的。教育要发展，根本靠改革。教育只有树立起忧患意识和责任意识，着眼未来，年轻一代的个人梦想和中国梦才能成为现实。 一、教育要从面向少数学生转变为面向全体学生。 每一个学生都很重要，都是家庭的百分之百。由于高考的限制，不是每一个学生都能上大学。从我市高考来看，2014年高考本科达线率已经达到50%，超过全省41.7%的达线率。但是仍然有很多学生不能上大学，学校要对这些学生负责，而不是只关注少数升学有望的学生。当前各地强化的应试教育，从资源配置到评价标准，都是面向少数学生的。升学无望的学生、不能升入重点学校的学生，都或多或少地排除在教育体系和评价体系之外。这种教育价值观、评价观和质量观，违背了教育公平的基本原则。只有面向全体学生，才有良好的教育生态，才能让每个学生在学校教育中都得到发展。 二、教育要从片面发展转向全面发展。 教育的本质是培养人，就是从一个自然人经过教育成为一个社会人。而且这个社会人，必然是德智体美全面发展的人。应试教育带来的严重后果是，教育围绕考试和升学来组织实施，教育的主要任务就是围绕考试和升学传授知识，升学考什么学校就重视什么，导致中小学教育越来越同质化。为防止这种异化现象进一步加剧，市教育局在努力提高教学质量的同时，坚持规范办学行为，积极开展课堂教学改革、“国学经典进课堂”、“示范高中校园行”等活动，其意在于推动学生从片面发展到全面发展，从同质发展到个性发展，从被动发展到主动发展。当然，这些工作才刚刚开始。 三、教育要从外延式的规模发展转向提高质量的内涵发展。 目前，我市普通高中（包括城区初中）教育还处在粗放的外延式规模发展阶段。省示范高中平均规模接近6000人，这样的学校规模是美国、日本等普通高中规模的10倍，是我省皖中、皖南地区高中规模的两倍，导致学校管理负担过重，教学质量很难提高。走内涵式发展道路是教育改革和学校发展的必由之路。内涵发展的目标是追求高质量的教育，高质量指的是学校为全体学生规定了高标准和目标，并帮助学生达到这些目标。它意味着每一个学习者，无论在学校还是在未来的工作岗位，应该在个人能力的极限上工作。高质量不等于学生考得好，而是指包括高考在内的学生各方面的能力发展得好。 四、教育要从精英主义教育转向普职并重的大众教育。 根据国家中长期教育改革发展规划和高考改革意见，中国高等教育将发生重大调整。今后将通过两种模式的高考，培养两类人才，即学术型人才和技术技能型人才。学术型人才即通过现在的高考，让一部分学生上研究型大学；技术技能型人才的培养就是要高度重视和大力发展职业教育。从2014年起，全国600多所地方本科院校将逐步转型为以现代职业教育为核心的学校。所以，继续走应试教育的老路，将会发现高考越来越难考，学生的就业也将越来越困难。因此，大力发展职业教育，通过发展职业教育，引导学生合理分流，也间接促进了普通高中教育的健康发展。 每一个学生都是不同的，每一个学生都各有所长，好的教育就是给学生提供适宜的教育。英国高中的办学模式有三种：学术型、职业型、综合型。美国综合高中也早已成为学校的主体，它们的培养目标：寻求升学、就业、全人的统一，值得我们借鉴。普通高中要准确定位，A类省示范高中要成为学术型高中，努力让更多的学生上大学，上好的大学。其他高中走多样化、特色化发展之路，让每一个学生都能成人成才。 今天，已经很少有人在一家企业内工作一生，好的教育应当强调知识和技能并重，人格和能力并重，使得年轻人能够有效的参与到未来和社会中去。 为此我们呼吁，教育不可能置身于思想和行动的潮流之外，而应当培养青年一代，适应明天的世界及其要求，培养广阔的世界观、人生观和价值观。 我们呼吁，切实减轻学生沉重的课业负担，给孩子一个健康、阳光、积极、向上的身体和心理，他们未来的路还很长。 我们呼吁，不要片面追求孩子的学业成绩，成绩固然重要，但更重要的是培养孩子的能力：面对困难的能力，挑战自然的能力，适应社会的能力。引导孩子发展他们的爱好和特长，具有正直的品质，富有同情心，自觉担负起对家庭和社会的责任。 “教育是一棵树，摇动另一棵树；是一朵云，推动