对智能电网试点案的思考.docVIP

PAGE 1 对智能电网试点方案的思考 调研报告 前言:集团公司智能电网建设启动后,经过充分的调研、考察与交流，逐步明确了智能电网建设的思路。集团公司将在智能电网总体规划的指导下，结合试点项目课题研究，尽快开展试点建设。 当前智能电网发展情况 智能电网是一套综合技术解决方案，满足能源网络的当前需要和未来需要，并为电力和公用事业价值链中的所有利益相关方带来好处。许多国家政府都认为，智能电网以及应用更广泛的低碳技术产业对本国制造业和知识经济的进化至关重要。东亚国家正在对智能电网行业进行战略投资，发展知识产权和制造能力，图谋发展全球出口市场。 1、智能电网行业的三个发展趋势： （1）制定地域差异化的智能电网发展战略——鉴于不同地区的监管机制、遗留基础设施和经济发展重点存在差异性，因此，各地出台了各自的智能电网发展战略。 (2)将智能电网概念扩展到智能城市——这一议题的争论出现了明显的转变，特别是在欧洲，从纯粹的“智能电网”和能源基础设施扩展到更广泛的智能基础设施和智能城市领域。 （3）公用事业价值链中出现新进入者——非公用事业公司着手构建创新的智能电网能力，加入并投资试点联合体。新进入者给公用事业价值链中的成员带来竞争和机遇。 传统意义上讲，电力和公用事业公司以提供商品为主业，也一直以优化主业为重点，主要关注如何提供可靠的、成本低的能源。新的智能能源体系需要更加广泛的能力，从而帮助智能技术挖掘出真正的潜能。智能电网的大量客户和网络数据需要更强的数据管理能力、客户关系管理和分析能力等。 通信、网络和客户导向型企业已经开始进入电力公用事业市场，构建新的智能电网创新能力，参与并投资智能电网试点联合体。通信业在智能电网中发挥不可或缺的作用。这意味着通信公司和网络公司能够在智能电网价值链中发挥日益重要的作用。 2. 实施试点，刻不容缓：必须确保在未来一至两年内投入到智能电网试点项目的公共资金得到合理而有效的利用，从而实现智能电网的真正转型价值。目前全球范围内正在实施的智能电网试点项目有近90个，主要分布在北美、欧洲和澳大利亚，而东亚、中东和南美地区的试点也在日益增多。同时，资金投入迅速增加，美国的经济刺激方案中则有45亿美元用于智能电网项目。 回顾智能电网试点项目，发现该行业已经取得巨大进展，但仍然有许多挑战，导致试点项目远未发挥出最大潜力。 （1）亟需为智能电网的商业应用提出有力的论证，一些监管环境中的激励机制不能反映当前的政策议程，在这方面仍存挑战； （2）未来的立法方向不够明朗。在一些情况下，公用事业价值链的解体增加了复杂性，很难将风险和收益进行调整和分配； （3）数据保密和安全、可交互性和标准仍然面临挑战； （4）目标冲突的情况依然存在。同时推广新技术和实行新的电价结构，多种变化因素导致消费者难以理解试点项目的结果； （5）试点项目在客户互动方面也存在一些问题，主要体现在客户价值主张的紧迫性以及在应用环境下如何高质量与客户互动； （6）在实施智能电表试点项目过程中，电力和公用事业公司努力说服监管机构和客户，使他们认识到智能电网的价值和真正好处，但困难还不小。 综上所述，尽管一些试点项目进展顺利，并在不同程度上获得了规模运行所需的数据和经验，但大多数试点仍然面临一系列障碍，影响了其潜力的充分发挥。所以，为了加快智能电网建设，推进试点刻不容缓。 第一，我们必须确保投入到智能电网项目的公共资金得到合理和有效的利用，从而实现投资的真正价值。财政刺激可能只是暂时的手段，因此，有必要充分发挥资金的作用，从而加快智能电网发展步伐，使其成为一个可持续的经济模式。目前，只有8%的电力和公用事业公司认为他们的技术架构可以支撑智能电网的新业务流程和新技术 。 第二，行业、监管机构和政府部门之间必须展开有效的交流，才能使关键决策者完全了解智能电网的真正价值。如果缺乏有效的交流，测试参数的重复试验不可避免，这将造成时间、金钱和精力的浪费。 二、集团公司智能电网试点建设的思考 1、试点建设目标 智能电网试点的重要作用在于帮助电力和公用事业公司对相关技术进行现场测试，增强对主流推广商业模式的理解。集团公司根据智能电网总体规划方案和国内外智能电网技术研发和应用现状，结合集团公司实际，在榆阳区和泾渭工业园区开展智能电网试点工作。通过试点建设不仅可以验证智能电网实施技术路线和建设方案，形成明显示范效应，还可能在智能电网试点项目研究过程中有技术创新，形成自主知识产权，提高集团公司在技术创新上的水平，为之后大规模智能电网推广创造更好的政策和社会环境。 2、试点实施区域与实施项目 集团公司试点建设以泾渭工业园区和榆阳区及榆林其它区域为主，结合陕西省各市县经济发展状况及“十二五”规划，也可考虑其它有条件单位进行试点。 （1）泾渭工业园区是西安经济技术开发区与西安市高陵