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建设工程合管理手册
合同管理办法
1.1 为加强企业法制建设,实现合同的科学规范管理,减少合同纠纷,降低合同风险,保障本公司的合法权益,依据《中华人民共和国合同法》制定本管理办法。
2 适用范围
2.1 本办法适用于本公司所属各项目的合同签订、履行、管理工作。
3 3.1 企业法人代表是全公司重大或重要合同签订的最终决定者,项目经理是授权范围内合同签订的决策者。
3.2 经营管理是全公司合同管理的常设机构,是对全公司合同管理进行有效控制的主要部门,具有相对的综合性和明确的权威性。
3.3 各项目部设立专职合同管理人员,专门负责办理合同签订手续及合同资料的保管。
4 合同管理制度
4.1 签订合同的基本原则:签订合同必须遵守国家法律、法规和政策,应遵循平等互利、协商一致的原则。
4.2 “授权委托书”制度
公司所属各项目经理部签订合同,必须实行“授权委托书”制度。“授权委托书”的授权范围和权限由总经理明确。“授权委托书”采用一年一委托的方式或一事一委托的方式。受委托人签订合同不得超越代理权限,或者不得以被代理人的名义同自己签订合同,重大或重要的合同由公司总经理亲自批准签字。4.3 实行合同专用章制度
签订经济合同,必须使用合同专用章。各项目部根据总经理授权使用其合同专用章。
4.4 实行谈判权、审批权相对独立、相互制约的原则,任何合同均须经过评审、批准后方可签字盖章。
4.5 合同归口管理制度
4.5.1 为明确责任,使科学规范管理有效贯穿合同签订、履行全过程,公司对合同实行“谁签订、谁管理”的归口管理制度。
4.5.2 合同的签订及归口管理
4.5.2.1 工程总承包合同(指本公司与项目业主签订的主合同)
开发组织签订,经营管理协助,并初步实现与业主有关部门的接触。签订后移交经营管理管理和指导实施。
经营管理负责合同资料保存并组织检查工程承包合同的履行,指导项目经理部进行合同有效管理,直至工程竣工结算完毕业主签发决算单付清工程款为止。
项目经理部是工程承包合同的具体实施和管理者。按工程承包合同的约定对工程的进度、质量、安全进行监督、管理。
4.5.2.2 工程分包合同
1) 路桥工程
a) 200万元以上或重点工程的分部分项工程分包由公司经营管理组织签订,总经理批准,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
b) 50万元以上200万元以下的分部分项工程分包由项目经理部起草,报公司经营管理审批,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
c) 50万元以下(含50万元)的分部分项工程分包由项目经理部组织签订,报公司经营管理备案,分公司或项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
2) 房建工程
a) 50万元以上或重点工程的分部分项工程分包由公司经营管理组织签订,总经理批准,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
b) 20万元以上50万元以下的分部分项工程分包由项目经理部起草,报公司经营管理审批,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
c) 20万元以下(含20万元)的分部分项工程分包由项目经理部组织签订,报公司经营管理备案,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
4.5.2.3 劳务分包合同
1) 50万元以上的劳务分包由公司经营管理组织签订,总经理批准,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
2) 20万元以上50万元以下的劳务分包由项目经理部起草,报公司经营管理审批,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
3) 20万元以下(含20万元)的劳务分包由项目经理部组织签订,报公司经营管理备案,项目经理部实施管理,直至所分包工程完成清账结束。
4.5.2.4 其他合同协议
1) 材料采购合同、机械设备采购合同、机械设备租赁合同、劳务用工合同以及其他合同协议由各相应管理部门结合政策法规、市场行情和公司有关规章制度办法进行签订、履行及管理。
4.5.2.5 分承包方的选择、评定及管理按照《工程(劳务)分包管理办法》和《工程及劳务分包队伍资格评定管理办法》执行。
4.6 合同备案制度
4.6.1 备案制度实行两级管理,公司的管理部门为经营管理和各类合同相应归口管理部门,各项目经理部的管理部门为经营部和各类合同相应的职能部门。
4.6.2 公司所属各项目经理部签订的合同协议要形成备案制度,按合同类型分别填写合同登记表和合同履行情况记录表,并附合同原件及其他重要附件和重要过程资料,建立合同管理台帐,并及时按照有关规定上报上级主管部门。
4.7 公章备案制度
4.7.1 公司所属各项目经理部印章的刻启、使用、收回、注销情况按公司有关规章制度执行。每份合同盖章,经营管理(或项目部经营部)必须建档登记,防范个人行为。
4.8 合同调阅制度
4.8.1 有关部门或人员需查阅合同资料时应办理调阅
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