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2010年招标师考试管理与采购考前指导3.7.4建设工程施工合同——熟悉
(1)建设工程施工合同的主要基础
建设工程施工合同是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合管理,实施建设工程施工活动的协议,是工程发包人与工程承包人之间明确彼此权利义务关系的文件。建设工程施工合同可以包括对工程项目进行施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等内容。
(2)施工合同的主要内容
1)适用范围。该合同条件主要应用于按照传统的“设计—招标—建造”模式实施的项目,特别是那些规模大、复杂程度高、发包人提供设计的工程建设项目。该施工合同突出“风险分担”的原则,即发包人和承包人愿意共同承担施工过程的风险。
2)内容特点。施工合同主要由协议书、通用条款和专用条款三部分组成。
①协议书内容:
A.工程概况:工程名称,工程地点,工程内容,工程立项批准文号,资金来源。
B.工程承包范围:承包人的工作范围和内容。
C.合同工期:开工日期,竣工日期。合同工期应该写总日历天数。
D.质量标准:工期必须达到国家规定的合同标准,双方也可以约定达到达到国家标准以上的优良标准。
E.合同价款。合同价款应该填写双方确定的合同金额。
F.组成合同的文件。包括中标通知书,投标书及其附件,专用条款,通用条款,图纸,工程量清单,技术标准和文件等。
G.本协议书中有关词语含意。与本合同通用条款中分别赋予它们的定义相同。
H.承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
I.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
J.合同的生效。
②通用条款内容:
A.词语定义及合同条件,包括词语定义和合同文件及解释顺序;
B.双方一般权利和义务;
C.施工组织设计和工期;
D.质量与检验;
E.安全施工;
F.合同价款与支付;
G.材料设备供应;
H.工程变更;
I.竣工验收与结算;
J.违约、索赔和争议。
③专用条款内容。专用条款是结合发包工程实际情况和发包人、承包人的相关共识,对通用条款的补充、修订或具体化。专用条款的序号应与通用条款对应,应对照理解和使用,两者规定不一致的,专用条款的解释优于通用条款。
(3)施工合同的管理
*1)合同的订立形式。招标是工程施工承包合同的最主要形式。
①对投标者资格预审的椎荐程序:
A.邀请承包人参加资格预审;
B.向承包人颁发资格预审文件;
C.资格预审文件分析,挑选并通知已人选的投标人。
②得到投标的推荐程序:
A.准备招标文件
B.颁发招标文件;
C.发包人陪同投标者考察施工现场
D.招标文件的修改;
E.投标者质疑;
F.投标书的提交和接收。
③开标和评标的推荐程序
c.授予合同。
工程施工承包合同的其他订立方式和行为也应该保证合法、规范、有效。
2)合同的履行要求。工程施工承包合同订立后,即进入合同的履行阶段。对于工程工程施工承包人来说,合同履行阶段的主要管理工作如表3-16所示。发包人应在此基础上,有重点地对施工合同履行情况进行过程监督。
表3-16施工合同的实施管理
序号 管理类别 主要内容 1 合同管理 利用合同的正当手段防范风险、维护自身的正当利益 2 计划管理 工程实施阶段的中心,也是项目经营目标的具体化,确定计划落实的关键环节 3 成本管理 工程承包人在获得合同后所面临的极为重要的工作,成本目标,成本预控,成本核算,成本改进 4 财务管理 资金的筹集、运用和回收,银行保函和信用证的开出,工程付款的办理,银行往来,成本会计等 5 物资采购管理 各种建筑材料、施工机械设备、永久(生产)设备、模板、工器具的计划、采购、储运、保管、分发和回收等,还要组织材料的试验、送审、设备的验收等 6 质量管理 技术管理和质量保证 7 分包商管理 总承包人对分包商的过程管理 8 移交和竣工验收管理 组织工程的移交和验收是十分重要和严肃认真的工作,关系施工阶段合同履行的终止、合同价款的收取以及缺陷责任期的开始等重要环节 3)合同争议的解决方式。工程施工承包合同争议解决的方式一般包括和解、调解、仲裁和诉讼等。
在工程施工承包合同纠纷中,尤其是涉及较大项目的建筑施工纠纷,因为可能的经济后果,往往并不适于用诉讼的方式解决。在大型建设工程中,当事人普遍不愿意将纠纷提交诉讼,而是倾向于通过在合同中规定的非诉讼纠纷解决程序解决纠纷。合同双方当事人如果没有约定仲裁协议,则只能以诉讼作为解决争议的最终方式。
3.7.5建设工程咨询和监理合同——熟悉
(1)建设工程咨询和监理合同的主要基础
建设工程咨询和监理活动包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘察、设计、招标文件编制、监理、管理、后评价等,是以高水平的智力劳动为主的行
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