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XX县关于市外务工农民就业与生活状况的调研报告
XX县关于市外务工农民就业与生活状况
调 研 报 告
最近,我县根据市委研究室、市农村劳务开发领导小组办公室《关于开展市外务工农民就业与生活状况调研的通知》精神,结合本县实际,我县由县研究室牵头,由县就业局、县农业局等部门组成专门小组、落实专人负责,采取走访、问卷、电话联系等形式,就我县市外务工农民就业与生活状况进行了专题调研,现将情况报告如下:
一、我县市外务工农民就业与生活的基本情况
我县地处渝西中间地带,属浅丘农业大县。全县81万人口中,农业人口占82%,农村劳动力资源39.5万人,占农业人口的58%,农村劳动力资源较为富余。
(一)我县市外务工农民的基本情况
1、市外务工农民总量:14.2万人,占外出劳动力的56%。
2、结构状况
(1)、年龄结构:30岁以下的3.3万人,占外出劳动力的23%;31-45岁的8.8万人,占外出劳动力的62%;45岁以上的2.1万人,占外出劳动力的15%。
(2)、性别结构:男性8.8万人,占外出劳动力的62%;女性5.4万人,占外出劳动力的38%。
(3)、文化结构:小学文化以下3.5万人,占外出劳动力的25%;初中文化的10万人,占外出劳动力的70%;高中以上文化的0.7万人,占外出劳动力的5 %。
(4)、行业结构:从市外务工农民从事的职业分布情况看,从事制造业的有4.1万人,从事建筑业的有3.9万人,从事住宿餐饮业的有1.9万人,从事家政服务业的有0.3万人,其它行业有4万人,分别占市外务工人数的29%、27%、14%、2%、28%,而从事其它行业的多为体力劳动强度大、技术含量低、经济收入相对较少的职业。
3、地域分布:从市外务工农民的地域分布情况看,主要在沿海城市、经济发达和用工量大的城市务工的较多。其中广东省69494人、云南省16020人、贵州省13921、四川省8372人、浙江省6234人、新疆5996人等。
(二)、我县农民工外出的情况
1、具有较强的裙带性和自主性。多数农村劳动力转移是经熟人介绍或引导而实现,目前,我县农民工外出务工主要靠传统的传帮带形式,有70%以上是靠亲戚、朋友或自行外出;而有组织外出的不到30%,有组织外出主要是集中在建筑业。出现这种问题的原因在于:供需不见面,用工单位与谋职的农民工相互脱节。农民不了解用工需求状况,盲目流动,往往徒劳往返,蒙受损失。缺乏准确的、有价值的劳动力市场信息。自发交易多,行为不规范,不少用人单位在招聘民工时,形式随便,程序不合法,用人单位与民工权利义务关系不明确,给解决劳动纠纷留下隐患。
2、简单体力劳动成为转移主要途径。由于我县绝大部分农村劳动力素质偏低,技能单一,因而从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业的农村劳动力占到了转移劳动力总数的50%以上。他们每周平均工作6.25天,每天工作9.5小时,一天最长能工作到13小时。由于从事的是劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业,导致他们的工资收入差距过大,从事技术性工种的农民工工资较高,最高的年收入可达3-5万元,从事简单体力劳动的年收入只有4000、5000元。
3、整体文化素质较低。在农村劳动力流动就业人群中,普遍存在文化技能水平偏低的现象。从文化程度上看,我县农村劳动力文化素质相当低,绝大多数无就业技能,初中以下文化程度占95.2%,高中以上文化占4.7%,有60%以上的没有接受过任何培训,其他也只是接受过短期上岗或者边学边干,只能从事简单的体力劳动。
4、农民工维权难。近年来随着政府对农民工工资、维权等方面的进一步重视,农民工的工资、福利待遇和劳动权益等问题正在得到改观。但也必须看到当前农民工劳动权益得不到保障的问题依然严峻,表现最为突出问题:克扣和拖欠工资,强制加班加点和超时工作,劳动和卫生条件恶劣,不按规定与农民工签订劳动合同等。而目前,我县农民工外出基本上是自发地外出务工,合法权益受到侵害时不能及时得到有关部门的监管,对农民工的管理与服务存在较大的死角。
5、农民工日常生活水平较低。由于务工农民整体工资水平不高,又想方设法尽量多存点钱带回家,所以,他们的实际生活水平都比较低。从花费支出上看,每月平均支出200-400元,有85%以上的住在单位的集体宿舍,特别是从事建筑行业的农民工,由于建筑工地条件限制,只能住简易工棚,条件极其恶劣。
6、精神生活贫乏单调。务工农民进城务工,大部分目的就是为了挣钱、增加收入,对其他的要求都比较低,平时由于劳动时间长、劳动强度大,基本上没有什么娱乐活动,大部分是睡觉、看电视等。
(三)、我县农民工在劳务市场的竞争力状况
目前我县外出农民工整体文化素质较低,而发达地区和大中城市对劳动力整体素质要求越来越高,特别是新《劳动合同法》出台后,企业对简单劳动力需求量逐渐减少,在市场竞争中处于不利地位,为此我县加强了对农村劳动力的培训工
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