依托区位优势 展乡村旅游.doc.doc

全省乡村旅游工作会 经 验 交 流 材 料 依托区位优势 发展乡村旅游 乾县文物旅游局 我县乾陵“农家乐”是一个融赏人文景、吃农家饭、住农家屋、采农家果、体验农家风土人情为一体的乡村休闲度假村。乾陵“农家乐”创办两年来，由于政府加强引导，合理规划，规范经营，基本上达到了“双赢”——既乐了游人，又乐了农家，15户定点接待户，共接待游客4.2万人次，创收84万元。我们的主要做法和体会是： 一、依托资源区位优势，政府积极引导是发展乡村旅游的根本。我县人文资源精品荟萃，有唐高宗李治与中国历史上唯一的女皇帝武则天的合葬陵——乾陵。乾陵是唐代皇陵葬制的典范，堪称“历史诸皇陵之冠”，是国家首批AAAA级景区。乾陵陵区周围4个村庄的1500户群众就居住在此。过去他们住在窑洞里，守着山沟周围的半坡地，单一的种植小麦、谷类等杂粮作物。由于没有灌溉水源，长年只能靠天吃饭，每年都有近100多户群众吃粮靠政府救济，还有一个村子有近三分之一的青壮年找不上媳妇，是我们县上有名的贫困村。改革开放以后，随着我国旅游业的迅猛发展，他们靠陵“吃”陵，做起了旅游工艺品，主要有刺绣、抽纱、草编、织布等20多种，在乾陵景区摆摊设点进行销售，每年收入还比较可观，目前有98%的农户都盖起了新瓦房，群众生活发生了很大变化。近两年来，我县上确立了“大旅游、大市场、大产业、新立意、高品位”的旅游业发展思路，围绕“一寺两陵三库”重点旅游资源，打造陵城景观牌、生态观光牌、乡村民俗牌、宗教文化牌四大特色旅游品牌，构筑起西部旅游强县的新格局。2005年，县政府组织乾陵柳池村部分群众，东去渭南合阳，西去宝鸡法门镇、岐山等地参观学习“农家乐”旅游项目的经验，使他们开阔了眼界，受到了启发，认识到依靠乾陵旅游的区位优势，开发乡村田园资源、乡村风景资源、乡村民俗文化资源，创办“农家乐”，发展乡村旅游是农民拓宽致富奔小康的一条路子。 二、科学合理规划，突出地方特色化是发展乡村旅游的关键。我们针对陵区周围农户居住院落比较分散的现状，在组织兴办“农家乐”的指导思想上，没有一哄而上，而是合理规划，示范引路，有序发展。利用地利之便，把家庭经济基础较好，且有一定经营管理能力的农户作为定点接待户先发展起来。首批在距乾陵东门100米处的柳池村兴办了“农家乐”一条街，在乾陵南门口处选择了几家示范户。策划的“农家乐”实施方案，重点突出了“农家三味”，即乡、野、土，让游人领略乡村风貌，享受野外乐趣，体现农家特色。我们确定的15户农家乐“定点接待户”共投资80多万元，修房植树、栽花种草、圈养禽畜、铺修门前道路、营造衣食富足，悠然自得的农家现代小康生活。在基础设施建设中，县上有关部门在资金、技术、物资等方面给予了大力支持。我们在挖掘“农家乐” 项目特色上狠下功夫，使经营户都对“乾州四宝”、豆面糊、搅团等农家特色饭精工细作，要让每位游客吃的可口高兴；果园观光、锣鼓表演、学剪纸、吹糖人、做手工艺品、看土特产加工等“农家乐”旅游项目要让游人享受到置身自然、返璞归真的乡土民俗。 三、规范经营管理，提高服务质量是发展乡村旅游的保证。“农家乐”旅游的服务对象主要是达到小康的城市消费者及外国游人，因此，我们起步虽晚，但起点不能低。要让游客真正深入其中，享受其乐，除加强规划，加大投入外，必须强化管理，规范经营，否则，“农家乐”就会失去客源市场，走向自生自灭。为此，我们采取了四项保证措施。一是成立乾陵“农家乐”管理协会，由经营户选举产生会长和理事若干名，形成一个农户自治的管理机构，定期召开会议，研究发展蓝图，制定发展规划和管理办法，协调各经营户关系。二是建立各项规章制度，悬挂在每个经营户家里最显眼的地方，主要内容有：“农家乐”接待户“服务公约”、“质量服务标准”、“卫生管理制度”、“项目收费标准”等，用规章制度约束每个经营户的行为，杜绝可能出现的欺客、宰客现象。三是定期召开座谈会和培训会，邀请专家来给农家户讲课，传授烹调技能和经营管理知识，不断提高从业人员的自身素质和服务质量水平；每季开展一次经营户技能竞赛，交流经验，相互促进，树立标兵评比活动。四是加强监督指导，努力强化经营户的旅游意识，提高依法经营理念，促其经营管理上水平。 通过两年创办“农家乐”旅游项目的实践，我们亲身感受到：发展乡村旅游能拓宽农民的创收渠道，增加群众就业，以游助农，城乡互动，促进了农村经济发展；发展乡村旅游对于实现生产发展，生活改善，文明乡风形成，整洁村容建设，都具有直接的作用，是新农村建设的重要模式！今后，我们将认真总结经验教训，借鉴外地的成功经验，依托乾陵“金字牌”的区位优势，加快升级换代，向规模化、规范化和品牌化迈进，使乾陵“农家乐”真正发挥出乐民、利民、富民的效应。 二00七年三月 -1-