毛概统筹区域发示范课件.pptVIP

* 统 筹 区 域 发 展 统筹科学发展的主要内容 统筹区域发展的方法 统筹区域发展的科学内涵 统筹区域发展的内涵 统 筹 区 域 发 展 原因： 我国地域辽阔，由于历史、地理位置及经济基础等原因，各地经济发展水平差异很大。 指导思想： 科学发展观 区域经济 是指一定区域范围内的经济活动。 统 筹 区 域 发 展 历史阶段一 新中国成立以后，毛泽东同志就在《论十大关系》中提到了东西部发展的问题。 统 筹 区 域 发 展 十一届三中全会后，邓小平同志提出了包括促进东西部地区经济合理布局和协调发展的“两个大局”思想。 历史阶段二 统 筹 区 域 发 展 历史阶段三 以江泽民为核心的第三代中央领导集体，依据邓小平的“两个大局”思想，在党的十五届四中全会明确提出实施西部大开发战略。 统 筹 区 域 发 展 现阶段 进入新世纪，以胡锦涛为总书记的党中央进一步提出了促进地区协调发展的战略布局：继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。 统 筹 区 域 发 展 含义 统筹区域发展，就是中央政府从区域经济发展全局的高度，运用宏观调控手段将不断扩大的区域差距重新回归到民众能够普遍接受的范围，从而逐步实现区域经济协调发展目标的动态努力过程。 统 筹 区 域 发 展 目标——实现区域协调发展 缩小区域发展差距，促进区域协调发展 优化区域产业结构，优势互补，共同发展 合理人口、经济、国土、城镇格局，引导生产要素合理流动 统 筹 区 域 发 展 统筹区域发展的具体目标对于不同的发展时期和不同的区域是不相同的。 就目前我国区域经济的发展情况来说，控制区域差距是一个近期的具体目标，而缩小区域差距是一个长期的过程，应是一个长期的目标。 统 筹 区 域 发 展 从统筹区域发展的四大区域来说，各自的目标重点也不同： **西部地区主要是落后问题， **东北地区主要是萧条问题， **东部地区主要是膨胀问题， **中部地区主要是经济地位下滑问题。 统 筹 区 域 发 展 统 筹 区 域 发 展 我国三大经济地带 统 筹 区 域 发 展 统筹考虑各地区的地位和作用： 十六届三中全会提出统筹区域发展，是在实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略的新形势下对我国区域发展战略的新认识 因此将全国分成西部地区、东北地区、中部地区和东部地区等四大区块。 正确认识这四大区域在全国现代化建设中的地位和作用，正确把握这四大区域在我国推进全面建设小康进程中的相互关系。 统 筹 区 域 发 展 关注地区差距问题 ，这是对地区协调发展的继承但是，我们认为统筹区域发展关注地区差距的角度要调整，要由过去注重地区间的发展差距调整为关注地区间居民生活差距，体现以人为本的思想。 还需对两类特殊类型区的居民生活给予特别的关注： 一类是自然条件较为恶劣、经济社会发展水平低的 贫困地区； 一类是经济结构老化、经济处于衰退状态的老工业 基地。 统 筹 区 域 发 展 坚持维建西部大开发 要切实抓好生态环境建设，大力加强基础设施建设，积极发展特色和优势产业，推进社会事业全面发展。 统 筹 区 域 发 展 振兴东北老工业基地 建设好我国的粮食基地、林业基地。 建设好我国的石油、石化、钢铁、煤炭基地。 建设好我国的电站配套设施、重型装备、重要军工产品 统 筹 区 域 发 展 促进中部地区崛起 通过扶持农业生产和农产品加工，使农业大省的农民和政府能够富起来。 把中部建成我国重要的煤炭、电力和有色金属工业基地。 大力发展以培训农民和减少农民的职业技术教育。 统 筹 区 域 发 展 鼓励东部地区加快发展 发挥已有的优势，努力率先实现现代化。 统筹沿海港口发展 统 筹 区 域 发 展 统筹区域： 统筹东中西三大地带 统筹行政经济区与跨行政区的经济区 统筹经济核心区与特殊类型地区 统筹城市与乡村 统 筹 区 域 发 展 主要是处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系 注重缩小区域间基本公共服务的差