中国刑事政策制定与执行两次课.pptx

第一节 中国刑事政策的制定;一、刑事政策制定的原则;1、以解决问题为中心的原则;2、现实可行原则;监听是否合法？司法还在跋涉……;行政分支辩解说，1978年的《外国情报监视法》已经落后，在实际操作中无法实行。原因来自两个方面，一是反恐的新形势，二是通讯技术的飞速发展。1978年还没有电子通讯，手机长途电话都不普遍。要监控的话，控制范围小，也很容易筛选捕捉。现在，电话普及，美国三大电讯公司在2005年就接通了5000亿个电话。在这种通讯状态下，反恐监听极为困难。现在的超市里，可以随时买到已经预付电话费的手机，打完扔掉。打电话的恐怖分子是流动的，电话号码也一直在改变。为反恐，像沃尔玛这样的大型超市，规定每个顾客一次只能买3个预付电话费手机。但是监控仍然很难。就算可以任意窃听也是一样。;3、科学预测原则;4、信息完备原则;5、社会公正原则;6、系统协调原则;7、民主参与原则;8、留有余地原则;二、刑事政策制定的模式;1、理性主义模式;理性模式（rational modal)起源于传统经济学的理论，传统经济学理论是以“经济人”的假设为前提的，我们知道“经济人”自私且功利，做任何事都以满足个人最大利益需要为目标 ，这种带有强烈自利特征的经济理性虽然不可爱却很有用，他舍弃了一些次要变量，使问题的分析得以简化，形成有效的分析框架，能用来解释经济中的诸多现象，所以我们也可以用来解释一个政府的行为