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乡镇党委书记谈体会
乡镇党委书记谈体会
当前,在农村经济快速、健康、持续发展的过程中,农村大量问题沉淀、汇集,许多矛盾交织、激化,作为乡镇一级主要负责人的XXXX,做好农村工作的责任重大,工作繁重,任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展,又要积极维护农村社会的稳定和谐;既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状,决定了乡镇工作的特点:责任大,权力小,事情杂。“上面千条线,乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照,面对工作中的新情况、新形势和新要求,要使乡镇XXXX当好这个“班长”,还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践,谈几点粗浅看法:
一、近年来的农村工作感受
我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间,虽然在几年来的工作中取得了一定成绩,但也由于多方面的原因,使得想为群众办的一些事难以办好、办实,工作开展比较艰难。主要有以下感受:
1、农民增收难。实现农民增收,是农村经济工作的核心,也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面:一是农业产业化水平较低,增产难增收;二是农民向二、三产业转移受到条件限制,非农收入少;三是因自然灾害导致农作物减收面增大;四是农业生产资料价格逐年升高,生产成本居高不下。
2、财政运转难。目前,乡镇财政收入主要靠上级转移支付,乡镇财政缺少“源头活水”,但是支出又非常庞杂,很多时候只能保机关的正常运转,无钱办事的现象十分突出。
3、工作协调难。乡镇作为基层政权,担负着总揽乡镇工作全局的重任,但由于责、权、利不统一,存在着诸多协调不动、指挥不灵的情况。从上面来看,干预多、帮助少。上级的工作中心、重点,各种各样的检查评比和招架不住的一票否决,使得乡镇工作纷繁复杂,穷于应付。还有那么多的部门,把腿都伸向基层,都有一个站所。乡镇党委决策缺乏自主权,工作缺乏主动权,行政缺乏统一的指挥权。就内部而言,人员多,合力少。七站八所的干部,许多人的工资、福利都靠乡镇发,但工作考核,干部使用很多时候还是部门单位说了算,使得站所很难集中管理,统一指挥。对下面来说,任务多,办法少。农村基层支部建设任务十分繁重,而目前还缺乏较完善的激励约束机制,使得一些村干部难以负起责任,“要求松了干不好,要求严了干不了,批评多了不干了”,大量的矛盾集中到了乡镇,加剧了工作的难度。特别是在当前各个群体、各个阶层利益多元化、刚性化的情况下,引发了种种冲突。如拆迁补偿、债权债务、权属纠纷,以及计划生育、社会治安等,一些矛盾纠纷交织汇集,往往具有并发性、突发性和反复性的特征,常因一点小事就引发出一场群体事件,有些纠纷经过法院判决了,但执行不了,又返回到乡镇,形成新的事端,有的甚至成为社会稳定的隐患。
二、几点体会
在担任XXXX的这段时期是我读懂民情、熟悉工作、成长历练的重要时期,更是在思想上认识渐趋深化、观念不断优化、思维不断升华的时期。我认为,一个合格的乡XXXX,应该正确把握好以下理念:
1、难与易的工作观。乡镇工作,说难也难,说易也易,如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋,是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然,乡镇处于政权的基层部位,承载着各方面压力,相对来讲工作较难打开局面,较难立见成效。但是,我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地,乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲,从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视,确立了以城带乡、以工哺农的指导方针,在政策上资源上加大了对乡村的支持力度,乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看,难与易存在于干部自身的一念之间,通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法,再难的工作都可以得到解决,否则只是一味抱怨、不思进取,那么再容易的工作也推不动。而且,艰苦的基层和艰难的工作,恰恰是考察检验干部的最佳途径,是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在,我不断体会到,正是这样一种难与易的工作观,使我和同事们在面对矛盾时,“在战略上藐视困难,在战术上重视困难”,也就是从整体上克服工作上的畏难情绪,同时充分认识矛盾的复杂性,化难为易、化整为零,最终达到了解决问题、力推工作的目的。
2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策要把群众的呼声作为第一信号要走进靠拢群众,与群众面对面心贴心,敢听群众的骂声怨声,捕捉群众的思想情绪,了解群众的发展愿望,掌握群众的服务要求不能违法行政,留恋过去霸蛮、行硬的老办法。群众意见乡镇XXXX是一个官小,但直管人数不少,权小,却担负责任重大的岗位。十分珍惜组织提供的舞台群众的情绪利益安全感安定的生产和生活环境用进取乐观的精神感染带动基层领导班子,发扬有条件并且利用
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