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1、如何认识贫富不均问题,该如何解决其中的问题
一、正确认识我国进入小康社会之后的贫富差距 到20世纪末我国总体上达到了邓小平设想的“小康之家”的物质生活水平。然而我国现在所达到的小康是一个低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。现阶段我国居民的总体收入水平普遍提高,但是社会成员之间的收入差距也呈扩大趋势。 主要表现在:一是城乡居民收入差距呈扩大趋势,这也是贫富差距的核心问题。1997年至2003年,城镇居民人均可支配收入每年实际增长近9%,而同期农民人均纯收入每年实际增长不到4%。城乡居民收入之比1997年为2.41:1,2003年扩大到3.23:1。[9]若考虑到城市居民的各种福利补贴,城乡居民的实际收入差距会更大。二是地区发展不协调,地区差距呈扩大趋势。1978年东中西部地区人均国内生产总值之比为1.7:1.2:1,到2002年扩大为2.6:1.2:1。[10]三是部门差距比较悬殊。据统计显示,2002年至2006年,全国在岗职工工资连续4年实现两位数增长,但不同行业、不同群体之间收入差距不尽合理,其中行业工资差距问题尤为突出。2000年,行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63倍,2005年增加到4.88倍。 [11] 虽然贫富差距在每一个社会形态发展生产力的过程中都存在,但是共同富裕是社会主义的本质、目的和原则。社会主义公有制是对私有制的否定,它所容纳的贫富差距只能限制在人民根本利益一致的范围之内,“先富”并不是把一部分人变成穷人,也让另一部分人的生活水平无所提高。应该说,合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造重大方针的必然要求,对形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,以及加快小康社会的经济发展都具有积极的促进作用。但是,如果这种现象持续下去并得以稳定,在我国就会出现两极分化,这势必严重背离改革开放的初衷,导致人心混乱,社会动荡,经济遭到破坏。因此,缩小贫富差距,实现共同富裕已经成为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,实现国家稳定发展的一个重大而紧迫的课题。
二、该如何解决其中的问题
富人要做慈善事业 v4 P; q7 h0 y% P9 t/ g( ]/ s y: @$ T8 P5 A T ?$ e 刘昆指出,财政部门的首要任务就是为百姓解决民生问题。怎么解决民生问题?首先就要有一个民意表达渠道,把解决问题的立足点放在最贫困最低层的人身上。目前,广东正在着手完善这样的表达渠道。另外,也要采取一些措施,解决农村人口的看病贵、读书难问题。从明年起,广东将对所有农村义务教育阶段学生实行免交书本费的措施,该标准以小学每人每年100元,中学每人每年180元的标准由政府进行补贴,政府财政投入至少在13亿元左右,这样农村孩子读书就一分钱都不用交了。 Y- U l8 `* U u i3 A2 L% w! V f2 A- a: _ 对于社会贫富不均问题,我们要靠二、三次分配来解决。所以要有一种社会氛围,要求财富集中拥有者要做慈善事业,帮助穷人,通过他们主动的行为来帮助一些贫困的地区、贫困的人群解决困难。
最主要的是为慈善捐助提供一个更加方便有效的市场,这样,有心于慈善的人就可以做出更大的贡献。如果有恰当的机会,很多人都愿意资助一些使穷人受益的项目。他们希望确保自己的资助用于好的项目,而且没有浪费。受捐者必须值得信赖,并能有效地资助用于施助者认可的工作。为此我们需要建立一个信息网络。 我认为大的新闻媒体可以提供这样一个交互式网站,让潜在的受益者和捐助者互相交流。这个网站可以根据项目的地址和性质列出所有潜在的受益者,其中地址可以详细到省、市、县甚至村,慈善工作的性质可以是支持乡村学校、医院或其他项目。地方政府或是任何其他社会机构的领导都可以提出自己的提案,说明其性质、目的和成本。同样,每个潜在的捐助者都可以选择列出其愿意资助的项目的特性。提供信息网络服务的新闻媒体,必须谨慎制定提案的格式和信息网络中的具体细节。 所有潜在捐助者可以在此网站搜索他们感兴趣的项目,并通过相关机构深入了解该项目。随后,捐助者和受益者双方可以根据他们选择的方式来达成协议,并商谈确定其他细节。接着,主办新闻媒体会接到一份达成协议的通知,和合同的相关条款合同条款细节由主办方作具体规定和解释。合同签订时,主办方有权决定是否对此服务收费。一般来说,收取一定的费用也是合理的。新闻媒体在网站上刊登了项目信息之后,就可以向提出项目的机构或捐助者收取一定的费用。协议达成之后,主办方还可以在项目运作第一年或前两年收取捐助总额的一个小小的比例,但该比例应不超过一个规定的上限。如果费用过高会引起捐助与受益双方逃避付费,特别
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