环境影响评价报告公示绥化市第一医院第三住院部建设环评报告.doc

目 录 1 1 1.1 评价任务的由来 1 1.2 编制目的 2 1.3 编制依据 3 1.4 评价内容及评价重点 4 1.5 评价标准 5 1.7 控制污染与环境保护目标 13 2 区域环境状况 14 2.1 自然环境概况 14 2.2 社会经济概况 18 2.3区域污染气象特征 19 3 建设项目概况及工程分析 24 3.1 项目概况 24 3.2 工程污染分析 31 3.4产业政策符合性分析 40 4 环境现状评价 41 4.1 环境空气质量现状评价 41 4.2 地表水环境质量评价 44 4.3 声环境质量现状 48 4.4 生态环境质量现状 50 4.5 地下水环境质量现状 51 5 环境影响预测评价 54 5.1 施工期影响分析 54 5.2 运营期影响分析 62 6 污染防治措施与对策 74 6.1 施工期污染防治措施 74 6.2 运营期污染防治措施 77 7 清洁生产简述 84 7.1 施工期清洁生产分析 84 7.2营运期清洁生产分析 85 7.3 积极开展清洁生产审计工作 86 7.4 结论与建议 87 8 排污总量控制 89 8.1 排污总量控制因子 89 8.2 本项目污染物排放情况 89 8.3 污染物总量控制指标 89 9 环境经济损益分析 90 9.1 经济效益分析 90 9.1 经济效益分析 91 9.3 环境经济损益简要分析 91 9.4 结论 92 10 产业政策及选址合理性分析 93 10.1 产业政策符合性 93 10.2 选址合理性分析 93 10.3 总图布置合理性分析 94 10.4 环境可行性分析 94 10.5 结论 95 11 环境管理计划与环境监测计划 96 11.1环境保护管理计划 96 11.2 环境监测计划 99 11.3 环保设施验收建议 101 12 公众参与 103 12.1 公众参与的目的和作用 103 12.2 公众参与对象 103 12.3 公众参与方法 103 12.4 调查结果统计与分析 109 12.5 公众参与结论 112 13 总结论 113 13.1 项目建设概况 113 13.2 环境质量现状结论 113 13.3 污染防治措施结论 114 13.4 环境影响预测与评价结论 116 13.5 总量控制 118 13.6 公众参与结论 118 13.7 产业政策符合性及选址合理性分析 118 13.8 总结论 119 附件 附件1《建设项目选址意见书》 （选字第2015-050号）绥化市城乡规划局2015.12.24 附件《非营利性医疗机构执业许可证》2014.04.24 附件《关于绥化市第一医院现代医疗中心项目竣工环境保护验收意见的函》[绥环函【2014】75号]（2014年3月20日） 附图 附附 1 总论 1.1 评价任务的由来 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。十八大提出要全面建成小康社会，全面深化改革开放。如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面建成小康社会。党和政府十分重视卫生事业的发展，在《国家卫生计生委关于印发2016年卫生计生工作要点的通知》（国卫办发〔2016〕6号）中提出我国医疗卫生工作的重点任务是：“以五大发展理念为指引，科学编制实施“十三五”卫生计生改革发展相关规划；加快推进医药卫生体制改革，全面深化公立医院改革，进一步健全全民医保体系，加快推进分级诊疗，不断健全药品供应保障机制等工作；稳妥扎实有序实施全面两孩政策；巩固提高医疗服务质量和水平；提升公共卫生、食品安全和卫生应急工作水平；完善中医药事业发展政策和机制；推进医学科技创新和人才队伍建设；加强法制建设和综合监督，强化宣传引导和健康促进，积极参与全球卫生和人口领域合作。” 绥化市地处松嫩平原腹地，地理位置优越，南临省城，北依口岸，东接林区，西靠油田，是省城哈尔滨的辐射区和卫星城。全市幅员面积3.5万平方公里，现辖一区、三市、六县，共67个镇、133个乡、215个村，总人口数586万人。 目前，绥化市区共有各级各类卫生计生机构292个。拥有三甲医院2所、二甲医院2所。综合医院7家、中医医院1家、专科医院3家、专科疾病防治院2家；疾病预防控制中心2家、妇幼保健院（所、站）1家、社区卫生服务中心6个、社区卫生服务站10个、计生服务机构22个、门诊部（所）72所、其它卫生机构2家；乡镇卫生院20家、村卫生室144个。市本级医疗卫生机构实有床位3485张，其中，医院拥有床位2493张。 绥化市