穆棱市亿阳热电经营有限公司供热及管网改造建设工程环境影响评价报告全本.doc

 前 言 近年来，穆棱市经济实力显著提升，按照“生态、自然、现代、宜居”的城市建设要求，突出了生态环境、功能分区、产业布局和城市基础设施的规划调整。伴随着经济的快速增长，穆棱市城市建设快速发展，房屋竣工面积平均每年增长为26万m2，并且增长率有逐年上升的趋势。近几年，随着改造东北老工业基地以及棚户区改造政策开始实施，全市建设住房总建筑面积增长速度迅猛。在2001年版《穆棱市城市总体规划》和2007年版的《穆棱市热电联产规划》中并没有考虑到上述热负荷突发增长的情况，现状集中供热热源不足的矛盾格外突出。 穆棱市亿阳热电经营有限公司（原穆棱市北方热电厂）位于穆棱市八面通镇工农大街北端，前期为穆棱北方热电有限公司，始建于1991年8月，1993年9月投产。占地面积6.6×104m2，建筑面积1.36万m2。公司现有员工350人，其中：技术人员46人。穆棱市亿阳热电经营有限公司（原穆棱市北方热电厂）是穆棱市热电联产企业，承担着穆棱市城区八面通镇北部城区的生产和生活的供热。现有供热面积126×104m2，产品热量的生产能力为75.00×104GJ，2013年供电量4556.4×104kWh。 按照穆棱市市委市政府总体规划要求，利用穆棱市亿阳热电经营有限公司（原穆棱市北方热电厂）现有条件，建设1×58MW循环流化床热水锅炉房，配套建设可供260×104m2热负荷的间供热水网，本期主要建设热源至现南部供热管网育新街处DN500主干线，一次供热管网全长5645m，其中主干线长3125m，支干线2520m，最大管径DN700，利用现有换热站12座进行供热。扩建项目热源全部用于城市供热，不增加发电量。 根据中华人民共和国国务院令1998年第253号《建设项目环境保护管理条例》的规定，受穆棱市亿阳热电经营有限公司的委托，牡丹江市环境科学研究所承担了该项目的环境影响评价工作。2014年5月，环评人员对项目厂址区域进行现场踏勘、现状监测、资料收集，并到同企业进行了类比调查，依据项目可行性研究报告及实际调查结果，对项目的环境影响进行了预测，并提出了该项目结论性意见，完成了本项目环境影响报告书的编制工作。 在环评报告编写过程中，得到了穆棱市政府、穆棱市环境保护局的大力协助，在此一并表示感谢。并提请各位专家予以审查。 1 总论 1.1 编制依据：本项目编制依据见表1-1 表1-1 编制依据 类别 名称 文号 执行时间 法 津 法 规 依 据 《中华人民共和国环境影响评价法》 2002.10.28 《中华人民共和国环境保护法》 1989.12.26 《中华人民共和国大气污染防治法》 2000.4.29 《中华人民共和国环境噪声防治法》 1996.10.29 《中华人民共和国水污染防治法》 2008.6.1 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 2004.12.29 《中华人民共和国清洁生产促进法》 2002.6.29 规 范 和 技 术 导 则 《环境影响评价技术导则-总纲》 HJ2.1-2011 2012.01.01 《环境影响评价技术导则——大气环境》 HJ2.2—2008 2008.4.1 《环境影响评价技术导则——地表水环境》 HJ/T2.3—93 1993.9.18 《环境影响评价技术导则——声环境》 HJ2.4—2009 2010.4.1 《环境影响评价技术导则—生态环境》 HJ19—2011 2011.09.01 《环境影响评价技术导则-地下水环境》 HJ610-2011 2011.06.01 《建设项目环境风险评价技术导则》 HJ/T169—2004 2004.12.11 规定 和 条例 《建设项目环境保护管理条例》 国务字第253号令 1998.11 《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定》 1997.4.23 相关文件 《穆棱市亿阳热电经营有限公司供热改造工程可行性研究报告》 2014.7 1.2 评价目的 按照国家环境影响评价工作程序的要求，针对本工程排污的特点，在充分了解工程建设基本情况及所在区域环境功能要求和环境质量现状的基础上，通过对工程建设可能引起的环境问题进行分析，识别本工程建设各阶段的环境影响因子，按照“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”的指导思想，依据国家和地方的有关法律、法规、标准的要求，提出技术可行、经济合理的污染防治措施及生态保护措施，预测本工程投产后所排污染物对周围环境产生影响的范围和程度，结合公众参与环境影响评价结果，从环境角度论证该工程在拟建厂址建设的可行性，为项目环境管理和决策提供科学依据 1.3环境影响因子的识别与评价