全市经济形势分析会暨奋战八天.docVIP

PAGE 在全市经济形势分析会暨“奋战八十天” 专项行动总结大会上的讲话 （2010年12月31日上午8 同志们： 今天我们在这里召开全市经济形势分析会暨“奋战八十天”专项行动总结大会，这既是对即将过去的2010年全市经济工作的一次总结分析会，也是贯彻中央、省经济工作会议及市委十二届十四次全体会议精神的一次部署落实会，对于我们进一步解放思想、坚定信心，振奋精神、奋发有为，推动明年及“十二五”全市经济社会快速健康发展具有重要的指导意义。等会儿，利农书记还要作重要讲话，下面，我先简单讲三点意见。 一、客观分析今年以来经济运行态势，进一步增强发展信心 今年以来，全市经济社会发展取得了显著成效，呈现出增长快速、结构优化、效益提高、基础夯实的喜人态势，年初确定的主要经济指标全面完成或超额完成。预计，全年实现生产总值450亿元，同比增长15%；财政总收入和地方财政收入分别达到59.1亿元和30亿元，增长21%和23%；完成全社会固定资产投资225亿元，其中工业生产性投入125亿元，分别增长21.7%和16.6%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到28700元和14400元，增长12%和13%。关于今年的工作，主要表现出以下三个方面特点： 一是招商选资工作提质增量。“招商引资突破年”有了重大突破，取得近几年来最好的成绩。 二是项目推进保质提速。刚才，上面说到的固定资产投资数据，体现了今年我们抓项目取得的成效，体现了项目保障三要素进一步加强。资金方面，各银行调度有方，全年新增贷款116亿元，同比多增21.2亿元，成为嘉兴唯一一个贷款多增的县（市、区）。拆迁方面，今年是近几年来力度最大的，不仅拆迁面积最大，而且拆掉了一批长期滞留户，为发展腾出了空间。土地方面，土地供应达到了历史新高。全年供地10847亩，同比增长了71%，其中工业用地6000多亩，较上年增长近一倍。 三是产业发展调优壮大。推进传统产业转型升级方面，皮革风尚中心、家纺布艺一条街、经编产业促进中心、裘皮市场和皮革城佟二堡市场成功开业，传统产业逐步向“微笑曲线”两端延伸。预计全年规上工业产值突破千亿大关。又比如现代服务业加速发展，“两节两会”成功举办，“皮潮天下”品牌进一步唱响。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到发展过程中需要引起重视的问题：一是财税结构有待进一步优化。1-11月份，我市财政总收入和地方财政收入总量均居第一（其中，国税组织地方一般预算收入97274万元，对地方财政贡献占到32.09%。），但增速分别列第三和第二，地方财政收入占财政总收入比重我市为51.9%，低于海盐（54.3%）和桐乡（53.7%）2.4个百分点和1.8个百分点，营业税占地方财政收入为29.1%，低于海盐（32.2%）和桐乡（30%），3.1个百分点和0.9个百分点，因此，我们要进一步优化财税结构，大力推进服务业发展，增加地方财力。二是民营资本发展有待进一步加强。到目前为止，全市实有企业法人数7802户，居嘉兴第一，注册资本总量为607亿元，南湖区是637亿元，且其个数比我们要少，为此，我们要进一步鼓励和引进民营资本做大做强，特别是要引导企业加大投入，增强发展后劲。三是环保压力依然严峻。近期，省环境保护厅公布了2010年1-11月份全省县市区水质初步评价，在69个参评的设区市市区、县（市）中，我市成为四个不合格中的一个，主要还是氨氮指标不合格。10月份，嘉兴市环保局对我市20家重点水污染监控企业进行采样监测，达标率只有75%，因此，我们要继续加强环保执法力度，加大污染整治力度，切实为保障经济发展打造良好的生态环境。四是创新能力有待进一步提升。从高新技术产业规模看,“十一五”（前四年）看，我市的高新技术产业产值年均增长25.4%，高出规模以上工业增速9.9个百分点，但总量仍然偏小，2010年全市规模以上高新技术产业产值125.93亿元，占规模以上工业总产值比重为14.4%。（去年全省是21.6%，嘉兴是15.5%，而发达国家高新技术产业在工业总产值占比一般都在40%左右。）从科技投入看，“十一五”以来，RD占GDP的比重逐年提高，从2005年的1.62%提高到2010年的2.0%。但与发达国家和国内先进地区相比，占比依然偏低（尤其是企业研发投入不足，直接影响到企业创新能力的提高。去年我市企业研发占销售收入1.1%，全省平均为1.74%）。五是投入质量有待进一步提高。从国税局提供的数据看，今年我市固定资产投资当中的进项税申报、抵扣是6.5亿元，折算成固定资产投资总额（主要表现为机器、设备）大概40亿元左右，按50%占比计算，固定资产投资在80—100亿元左右，但实际全年工业生产性投入是125亿元，因此，投入质量有待进一步提升。以上数据反映的问题，需要引起我们的重视和思考。 二、认真总