公共经学　全套课件.ppt

???西方经济学把所有经济主体分为公共部门(Public Sector)和私人部门(Private Sector)两大类。公共部门是指政府及其附属物，私人部门是指企业和家庭。???虽然政府与企业、家庭一起参与国民经济，但是其行为方式和目的却大相径庭的。 一般均衡论和福利经济学 一般均衡 经济效率 交换的帕累托最优条件 生产的帕累托最优条件 交换与生产的帕累托最优条件 完全竞争和帕累托最优状态 社会福利函数 效率与公平 二、经济效率 1.帕累托最优标准 Pareto Optimality 三、交换的帕累托最优条件 交换最优：即使再交易，个人也不能从中得到更大的利益 此时对任意两个消费者，任意两种商品的边际替代率是相同的，且两个消费者的效用同时得到最大化。 四、生产的帕累托最优条件 五、交换和生产的帕累托最优条件 第三，基础设施技术和服务的改善大大提高了其他生产要素的回报率，从而使其他生产要素在该地的集聚和成本降低。比如，当某地具备良好的基础设施时，资金和人才就会流入，本地生产要素的成本和交易费用就会降低。 戈尔丁认为，在公共产品的消费上存在着“平等进入”(equal access)和“选择性进入”（selective access）。[7](p53-71)“平等进入”指公共产品可由任何人来消费，如公园中的露天音乐会。“选择性进入”指消费者只有在满足一定的约束条件例如付费后，才可以进行消费，如在音乐厅中举办的音乐会等。 从非营利组织的运行机制看，它能够把市场机制和社会组织的力量有效地结合起来。现代经济学既揭示了公共物品领域中市场失灵的存在，也指出了“政府失灵”的不可避免。解决公共物品领域的双重失灵，既不是抛弃市场机制，也不是排斥政府的作用，而是将二者有机地结合起来，非营利组织恰恰能够以多样化的方式把二者很好地结合起来。 第六节　公共经济主体之五：五：国际组织 一、国际组织和国际公共产品　　二、国际公共产品产生的原因　　三、国际公共产品的分类 第七节　公共经济主体多中心趋势对政府治理结构的影响 　　一、政府治理结构的转型　　二、公共经济主体多中心趋势下的政府作用　　三、未来的发展趋势 第三章　公共产品　 第一节　公共产品的定义　　一、公共产品的概念界　　二、公共产品的特征　　三、公共产品的分类 本章重点把握： 公共物品的需求曲线 公共物品的配置效率 林达尔均衡和搭便车 混合物品中俱乐部物品的提供 第一节　公共产品的定义　　一、公共产品的概念界　　二、公共产品的特征　　三、公共产品的分类　 3.1 纯粹的公共物品或服务 纯粹公共物品 　 三、公共产品的分类?? 综上所述，公共物品和劳务是可以分作几个层次来界定的：同时满足三个特性和同时满足非竞争性和非排他性的特性的公共物品，可称做“纯粹公共物品或劳务”；而消费上具有非竞争性，受益上具有排他性以及消费上具有竞争性，受益上不具排他性的公共物品或劳务，则是一种准公共物品。  第二节　公共产品的有效供应　　一、私人产品的需求－－水平相加　　二、公共产品的需求－－垂直相加　　三、公共产品最优供给的均衡分析　　四、公共产品有效提供的方式 公共物品边际成本的特点 增加消费边际成本为0 增加生产公共产品存在着边际成本（此时假设平均成本不变） 3.2 纯粹公共物品的需求分析 纯粹的私人物品的需求 一定价格下，市场需求曲线由每一消费者在该价格水平上愿意并且能够购买的数量加总得来的。 私人物品的需求曲线是个体消费者需求量“水平加总”。 私人产品和公共产品具有不同的特征。在私人产品局部均衡中，人人都是价格的接受者和产量的调节者，当某一价格水平下需求总量等于供给总量时．私人产品就达到了均衡；而在公共产品局部均衡中，人人都是产量的接受者和价格的调节者，当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时．公共产品就达到了均衡。因此，私人产品的有效定价原则为价格等于边际成本；而公共产品的有效定价原则是消费者愿意支付价格的总和等于边际成本 纯粹的公共物品的需求 由于所有的消费者必须同时消费同样数量的该种物品或劳动，因此，消费者没有能力调整消费量。 可以用“支付意愿曲线”表示消费者在公共物品供给不同数量水平上愿为新增一个单位供给所支付的货币额。 总支付意愿是不同消费者支付意愿的垂直加总 纯粹公共物品的配置效率 如果只由单一的消费者通过市场购买，每个人的边际效益都低于边际成本，社会供给量将会是零。 因此，公共物品的供给往往低于使资源配置达最优的数量。 这没有实现帕累托效率。 　三、公共产品最优供给的均衡分析 林达尔均衡 瑞典经济学家林达尔(Erik Lindahl) 认为如果每一个社会成员都按照其所获得