商贸促消费理念途径创新自评报告.docVIP

PAGE PAGE 16 商贸促消费理念及途径创新自评报告 市贸易局 2009年是杭州市委、市政府确定的“消费促进年”。根据市委、市政府的统一部署和指导,在相关单位的大力支持下，全市商贸促消费的各项工作有序展开，扎实推进，实现全市消费逆势增长，百姓消费信心增强，促销理念深入人心，促销方式全面提升，政府买单惠及城乡等一系列显著成效，得到了省市领导的充分肯定，受到《香港商报》、《青年时报》、《都市快报》、《每日商报》、《今日早报》、《浙江日报》、《钱江晚报》，新浪网、搜狐网、港台网络、浙江在线、杭州网等众多网络媒体的广泛关注，现将有关工作情况汇报如下： 一、项目背景与目标 美国次贷危机引发的国际性金融海啸导致了世界实体经济的危机。从2008年11月开始，随着金融危机不断延续，全球经济增长一度陷入低迷，扩大内需成为缓解金融危机的一个重要途径。2009年的政府报告中明确提出，政府工作重点是扩内需、保增长、重民生、保稳定，坚持把扭转经济增速下滑作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。杭州市全面贯彻中央的经济政策，在市政府工作报告中将“以扩内需为重点，着力扩大投资促进消费”为2009年的第一个工作重点，并提出政府积极引导扩大消费，创造需求；着力培育住房、商贸、旅游等8个新兴消费热点。在这特定的大环境下，杭州市贸易局把促进消费作为全市商贸工作的重中之重，从消费理念及消费途径创新入手，大力推进商贸促消费项目，并作为市直单位创新创优项目申报。 本项目以“促消费，重民生、保增长”为主题，以“消费促进年”活动为载体，积极扩大消费领域，培育消费热点，创造消费亮点，增强消费对经济增长的拉动作用，实现2009年全市社会消费零售总额增幅15％的目标。 二、项目理念与途径创新 （一）促销费理念创新――“全方位”促消费 突破以往的消费促销理念，提出以“全方位促消费”来指导整个项目的设立与实施。“全方位”体现在以下五个层面： 一是“全行业”：项目推广涉及百货、汽车、家电、餐饮、娱乐、休闲等众多消费领域。 二是“全时空”：项目在全市13个区（县、市）同时展开，并通过杭州、湖州、嘉兴、绍兴四地共同创建杭州都市经济圈，增加辐射力；提出“白加黑、五加二”的促销思路（白天与晚间、工作日与周末休息日），实现时空上的全覆盖。 三是“全领域”：项目从城市走向农村，打破以往以城市消费市场为促销重点的思维定势，竭力扩大农村消费市场，释放农村消费潜力。 四是“全过程”：保留以往年末促销的基础上，项目加大了各季度和每个月的促销力度，实现全年全过程促销。 五是“全范畴”，商品促销范畴不断拓展，从生存型消费到发展型消费和享受型消费，从奢侈消费到绿色消费等全面开花。 （二）促销费途径创新——“多途径”促消费 项目在运作过程中，采用“1+9”购物节、五交会、家电下乡等多种创新途径促进消费。 1．“1+9”购物节—— 在保留“杭州休闲购物节”――“1”的基础上，增加“9”个借助传统节日、假日而主办的特色明显的“主题购物节”，以营造“月月有节日、天天是消费日”的气氛。 2．五交会——多展会促消费 “五交会”促消费即通过广场交易会、农村集贸市场交易会、夜市交易会、专业（场）交易会、文化交易会，带动城乡居民共同参与，实现商贸与文化的资源整合。 3．家电下乡——多市场促销费 根据国家“家电下乡”政策精神，把“家电下乡”作为惠农强农、扩大内需、拉动消费的重要工作，为企业进一步挖掘农村消费市场提供了机会，也使农民得到了实惠。 三、项目实施 （一）调查研讨 为进一步贯彻落实市领导有关促消费工作指示精神，实现2009年消费促进年“开门红”的工作目标，杭州市贸易局相继召开局长办公会议、局务会议、消费促进年会议，并通过全面宣传、层层发动、广开言路、集思广益，鼓动大家为促进消费工作献策献计，“1+9”购物节系列活动创意正是集体的智慧和结晶。同时，为使消费促进年系列活动全面、系统、有序推进，杭州市贸易局还做了大量的前期准备工作，各部门分工不分家，齐心协力在活动的时间、空间等覆盖面上下工夫；在活动的创新性上下工夫；在上下联动、整合县区资源优势上下工夫；在宣传推广上下工夫，推出“消费促进年”一揽子行动计划。 （二）健全组织 为更好开展2009年“消费促进年”活动，杭州市贸易局于2月13日特别召开局务会议，成立了“消费促进年”（1+9购物节）领导小组办公室，使“消费促进年”各个活动在局领导小组的直接领导下，在局党委监导组的监督指导下，在局各处室的支持配合下有序开展。会议还决定成立“消费促进年”活动专有部门：秘书组、宣传组、质量监督组、安全保卫组等，以做好活动宣传工作，协调活动过程中的突发情况，确保消