招商合作局建立健全三严三实教育学习活动治理为官不为制度建设.docVIP

ⅩⅩ县招商合作局建立健全三严三实教育学习活动治理为官不为的制度建设 为落实省委下发《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的通知》，我局加大力度深入开展为官不为，不敢担当的问题整治行动，制定一套规章制度，综合施治、对症下药，着力引导干部行有所循、行有所止，建立“为官不易、为官有为、为官不为有危”的新常态，逐步养成“在位有为、必须作为”的新习惯。为培养“开放、进取、合作、奉献”的招商精神而努力，建立健全制度如下： 一、建立健全学习制度。 学习分两种：一种是集体充电，学习党的方针政策和业务知识。利用职工会议集中学习中央、上级党委的文件精神，股室针对性分散学习省、市招商局要求的新业务知识，探索、研究、解决工作中出现的新问题，认真做好总结、规划、工作思路的制定。另一种学习是对考核不作为、慢作为工作拖沓、不遵守纪律的同志，进行1-2天的党务、正反教材、法律法规、相关规章制度的学习，并写出工作不为、为官不为不敢担当的学习报告。 责任领导：何文珠 责任部门：办公室 责任人：施润叶 完成整改时间：2015年10月30日前 二、建立工作业务、工作开展督查首问制度。 针对怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没有先例的事不肯干，没有完成所承担任务的，工作拖沓，平常不干，时间到忙于应付。实行分层查问制度，办公室问股室、股室问个人，最后把工作开展完成情况汇报给办公室登记入档。 责任领导：何文珠 责任部门：办公室 责任人：李涛 完成整改时间：2015年9月30日前 三、工作方案、讨论、研究、创新、进取、合作制度 针对以前与客商签的协议漏洞百出、大型招商会议方案执行不顺畅、项目进展报不准、工作行为滞后。原因为一个或几个人就定方案，缺乏集思广义，现健全工作方案、讨论、研究、创新制度，一人或几人将方案、协议、工作方法形成草案后，全体人员讨论修改或请相关责任、职能部门参与研究、讨论，请经济律师依法修改等最终形成定案，使方案、计划、项目包装走向科学化、可操作化。 责任领导：何文珠 责任部门：招商引资股 投资服务股 责任人：张福云 白树伟 完成整改时间：2015年9月30日前 四、反腐制度。 为官不为、乱为就是腐。根治一杯茶、一包烟、网上乱窜混一天的行为，机关是养生、平行不做，临时赶做，做出来脱离实际；工作乱表态，做些与招商政策违背的事，该为的不敢为状态就是腐败行为。超出党风建设的“权力清单制度、四个不直管制度、”不把“三重一大”当会事就是腐。要同“腐”划清界线，根治权力范围外的行为，实行年中、年终测评制度，测评为中和差的参加单位的另一种学习(见学习制度)。 责任领导：何文珠 责任部门：办公室 责任人：李涛 完成整改时间：2015年9月30日前 五、建立工作组织纪律制度。 招商局就是县委、政府对外的一个窗口，无组织无纪律会影响ⅩⅩ的形象。“一种铁打的兵，流水的领导”，自以为无所谓，领导管不了，我行我素，上班衣着不整、穿不适合一名公务员身份的拖鞋等上班、见外商，上班、开会迟到、下班早退。这些现象都要根治，发生无视组织无纪律行为的，后果自负，除由相关责任人随时做提醒外，年终不得评优评先进，还得由股室负责人监督整改，并将整改结果报分管领导。 责任领导：何文珠 责任部门：办公室 责任人：李涛 完成整改时间：2015年9月30日前 六、建立健全执行县委、政府的管理办法及各种规定制度。 针对执行上级管理办法阳奉阴违，变象执行各种管理规定，会议规模、时间、接待标准乱定，多报销出差差旅费额外消费或高消费行为，假公济私、弄虚作假、虚报冒领。我局实行办法一：发票与华办发［2015］31号文件核对报销制度，不合理的返还出差人自行承担；办法二：接待客商按标准接待，不搞特殊化，无函不接待，不用公务卡结帐的不给予报销；办法三：发放各种补帖无文件规定一律不发放。办法四：结帐或发生财务费用一律2人以上办理。 责任领导：何文珠 责任部门：办公室 责任人：李涛 完成整改时间：2015年9月30日前 七、建立团队招商奉献精神制度 我局在工作上还存在“各人自扫门前雪”的工作状态，工作中交流不够深，联系不够广，团队精神的力量立体感不够强，管理作用发挥不够突出。为了不让一个成员掉队，整合本局小团队，延伸到20家或更多的小团队，组合成一个大团队，只有整合团队的力量、资源、资金、拓展其发展思路、形成合力，才能使ⅩⅩ的招商工作干在实处，走在前列。 责任领导：何文珠 责任部门：招商引资股、企业投资服务股、办公室 责任人：张福云 白树伟 李 涛 完成整改时间：2015年9月30日前 此制度在于规范“为官有为”和“忠诚干净担当”，约束行和做依法所为。 2015年9月20日 ⅩⅩ县招商合作局职能、权限及岗位职责 　　（一）贯彻实施省、市、县有关经济社会发展、对