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正确对待深化改革中的利益调整 随着经济体制改革的进一步深化，一些新名词又被我们所熟悉。如“抓大放小”、“优化组合”、“产权出售”、“职工下岗”、“再就业工程”、“入世”等等。这些耳熟能详的名词成了大家议论的热门话题。有的战士讲：“有那么多的职工下岗，我们复员后不知要等到什么时候才能找到工作。”还有些战士因以利益得失衡量改革的成败，有的因暂时困难动摇了深化改革的决心，有的因担忧“后路”影响了安心服役的思想稳定，那么应如何正确看待这些问题呢？我想应该认清以下三个问题： 第一、认清形势，明确职工下岗是经济体制改革中的“阵痛”。 党的十五大报告指出，继续大力推进国有企业改革，是整个经济体制改革的重要任务，是建立社会主义市场经济的关键环节。我们要正确对待深化改革与职工下岗的问题，必须从以下几个方面来认识。 首先，分析一下导致国有企业困难的原因。 一、重复建设导致生产能力过剩。现在人们都认准这样一个道理：什么赚钱制什么，什么来钱产什么。一个产品稍有点赚头，全国就一哄而上，结果产品出来了却卖不出去。我想“价格大战”这个名词大家一定不会陌生吧？象什么彩电、空调价格大战，老百姓到是从中得到不少实惠，但这种经济现象即并不正常，比如，就拿vcd来说吧仅广告就有20多个品牌。市场趋于饱和，产品销路不好，厂家只好进行价格大战，现在由原来的二、三千元降到不足一千元。大家想一想，产品卖不出去怎么办呢？只好给这些vcd准备“后事”了。 二、历史袱太重，压得喘不过气来。有的企业设备老化，人才缺乏，长期以来，我国走的是一条粗放型经济增长道路，科学作为第一生产力的作用没有能够很好的发挥出来，企业往往只重视通过不断投入资金和人力来扩大规模，而不重视对企业的改造，再加上一部分离退休职工，企业的负担就更大了。有的厂子没钱，只得向银行贷款，留下了许多不良债务给银行，所有利息也挂在帐上。这样“空”对“空”的负债经营，厂子什么时候能翻身呢? 三、面对进口商品和外资企业越来越激烈的竞争，国有企业只有招架之功，没有还手之力。据统计，国有企业在国内的市场份额出现下降的趋势，其原因就是盲目进口和走私贩私冲击国内市场。还有不少产品，外资企业在国内市场的份额不断加大，所以国有企业举步维艰。 其次，我们来分析一下职工下岗的原因。 一、市场经济取代计划经济是导致企业职工下岗的直接因素。市场经济体制确立后，企业必须根据市场的需求来生产，为了参与国际和国内两个市场的竞争，必须努力降低成本，增加效益，用最少的最优质的劳动力来生产最多最好的产品，与此相协调，劳动力的配置也要走向市场，国家对企业工人统招统分，指令性配置的传统做法已不能适应企业的发展，必须实行劳动力由计划调控向市场配置转变。这样，企业就有权力把不适应企业经营需要的多余人员加以清理，但目前由于我国社会保障体系尚不完善，不允许企业让职工完全失业。只能让他们“下岗”。 二、企业富余人员长期积存是职工下岗的自然因素。我国的基本国情是人口多、底子薄，生产力落后，人口众多与经济落后的矛盾使得劳动力一直处于供大于求的状态，目前，我国国有企业冗员2200万，过去出于种种考虑，国家采取的是“低工资，高就业”的方针，虽然缓解了社会就业压力，却使企业内部富余人员越来越多，“一个人的工作三个人干，三个人的饭五个人吃”，人浮于事，效益低下的问题比较突出，要提高劳动生产力，增加企业经济效益，就必须对企业富余人员实行下岗分流。 三是技术操作水平的提高引起岗位用人的大量缩减。当今正处于新一轮技术革命的高潮阶段，新技术提高劳动生产效率，是世界各国企业发展的必由之路，这样做的结果是过去10个人的岗位，现在2 个人就够了，其余8人就要下岗。近年来，我国工业进行了有史以来最大的技术改造，计算机、电脑、自动化控制等技术纷纷被一些企业采用。在短短几年中，我国走过了西方几十年、上百年提高技术的历程，极大地促进了国民经济的发展速度，同时也造成了部分行业就业岗位的缩减，先进技术把部分职工挤下了岗，同时一些年龄偏大、技能单一、素质低下的职工，已不能胜任现有工作岗位，必然会被高质量的劳动人员代替而下岗。 四、经济结构不合理。一些企业忽视了市场效益，盲目上项目，扩大再生产，建了许多不该建的工厂，招了许多不该招的工人，一些新建企业无资金，靠银行贷款，投产后还本付息负担重，企业一直限于困境。近年来，为了国民经济整体发展需要，国家不得不对这些不能生存的国有企业实行兼并破产，这些企业职工下岗在所难免。 同时，“入世”也是大家关心的问题，也是下岗增加的因素。从宏观上分析，我国加入世贸组织的重要意义主要在于将国际市场的竞争机制和规则引入国内，推动国家市场化进程和现代工业体系的建立，加速成经济主业结构升级和转换，为我国企业走出国门，产口打入国际市场提供前所未有的机遇和条件，从而使我国经济尽快走出目前总需求