第十七届中央纪委第六次会报告辅导.docVIP

第十七届中央纪委第六次全会报告辅导 2011年1月9日至11日，中国共产党第十七届中央纪委第六次全会在北京京西宾馆召开。出席会议的118名中央纪委委员认真聆听了胡锦涛总书记的重要讲话，审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《坚持改革创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。全会增选吴玉良同志为中央纪委副书记。 与会代表一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。胡锦涛同志的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。大家表示，一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。 与会委员、与会代表一致认为，报告总结工作有新特点，部署任务有新思路，推动落实有新举措，通篇贯穿党的十七届五中全会精神，贯穿了以人为本、执政为民的重要要求，是一个思路清晰、措施有力、结构新颖、令人振奋的好报告。大家表示，抓好全会精神的贯彻落实，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。 全会报告共三个部分，第一部分是对2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾，第二部分是部署2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务，第三部分是对切实抓好反腐倡廉各项任务的落实提出要求。本文着重对报告第二部分即工作部署部分进行解读，简要回答以下三个问题，希望有助于读者把握全会报告主要精神。 第一，部署今年工作框架结构的主要特点是什么？ 部署今年工作的框架与以往有很大的不同，主要特点是“两个层面”、“3+4个方面的工作”。“第一个层面”，是针对这些年一直在抓的党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作，从3个方面进行部署。“第二个层面”，是针对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，从4个方面对那些事关反腐倡廉建设全局且具备解决条件的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题、经过长期治理但效果不够明显的难点问题进行了着重部署，力争通过今明两年的努力取得明显成果。 之所以这样部署，主要综合考虑了以下因素：其一，反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务，既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、抓住关键。其二，做好今年反腐倡廉工作，既要保持工作和政策的连续性和稳定性，又要根据新情况新问题，有针对性地提出对策和措施。另外，在调研中一些地方同志也提出，部署明年工作应处理好突出重点任务和推进经常性工作的关系。 在征求意见和审议报告过程中，许多地方和部门对报告这种框架结构给予高度评价，认为这既体现了纪委必须全面履行党章赋予的任务和职责的基本要求，又体现了胡锦涛总书记关于切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要要求；认为今年的工作部署点面结合、重点突出、详略得当，在十四大以来中央纪委常委会所作的28次全会报告中，今年的报告独树一帜、形式新颖、富有创意，给人留下十分深刻的印象。 第二，今年反腐倡廉工作需要着重把握好哪几个方面？ 2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。做好今年反腐倡廉各项工作，意义十分重大。报告提出，今年反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发