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实行教学工两条线管理模式
实行教学工作两条线管理模式 加强教学质量监控
——北京工业职业技术学院?? 陈建民
(该文发表于《中国高等教育》2004年10期)
??? 摘? 要:保证和提高教学质量,已成为促进高职教育健康发展的重点和难点。本
文结合我院多年教学质量监控的研究与实践,阐述了教学质量监控体系
建立的必要性,教学工作两条线管理的建立、运作过程及主要经验。
??? 关键词:高职教育? 质量监控? 管理模式
?
??? 高等职业教育担负着培养数以千万计的高素质专门人才的重要任务,它与社会经济发展联系最直接、最紧密。如何适应经济发展和高等教育改革形势的需要,树立新的教育质量观,建立长效的质量保障机制,促进教学质量的稳步提高,保证高等技术应用型和高级技能型专门人才的培养质量,是高职教育健康发展的重点和难点。我院为建立有效的教学质量监控机制,自1997年开始实行教学工作两条线管理模式。即:教学运行一条线,教学质量监控一条线。教学运行线以教务处为核心,教学质量监控线以督导处为核心。通过7年多的实践,收到了明显成效。
??? 一、把握教学质量监控内涵,建立有效的监控机制
??? 随着我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育” 的转变,提高教学质量,将成为我国高等职业教育今后很长时期内改革的重点和难点。运用先进的管理理念,对教育教学质量实施监控,是提高教育教学质量的当务之急。根据ISO9000质量管理和质量保证系列标准,“质量”是指实体满足顾客需要的能力特征总和。高职院校作为一种为顾客提供服务的实体。教学质量即顾客的需求,需求的满足是通过服务过程即教学过程实现的。
??? 1、教学质量监控的内涵
??? 监控是管理的一个方面,含有“监测”、“控制”两层含义。监测是控制的必要前提,控制是监测的必然延续。教学质量监控,就是根据预定的标准,对教学过程进行监测和控制,确保教学过程的各个阶段以及最终结果,都能达到预期的目标,使顾客的需要得到满足。教学系统是一个多要素、多环节组成的复杂系统。因此,对教学系统的监控,不可能单纯监控一二项要素,也不可能由几个人来完成。必须有组织、有标准、有计划、有步骤的进行,要求制度化、规范化,将许多人对许多事物的监控活动有机地组织起来。
??? 对教学质量的监控一般有两条途径:一是监测学生成长状况;二是监测教学过程是否规范化,符合教学规律。学校对教学质量的监控通常把教学过程作为主要对象。首先只有优良的教学过程,才能培养出批量的优秀人才;其次对教学过程的监控可操作性强、易实现。而学生的成长,同时受到社会、学校、家庭等多个方面影响,学校对其监控可操作性不强。
??? 根据全面质量管理原理,教学工作可划分为:计划、执行、检查、反馈四个基本环节。原教学管理部门以计划、执行环节为主,检查、反馈环节为辅。教务部门既是教学管理机构,又是教学质量监控机构,在教学任务繁重的情况下忙于应付,难以从根本上对教学质量进行适时有效的监控和督导。同时,学校扩招后师资队伍建设、教学文件建设和实习、实训条件很难同步发展,教学运行部门为保证教学任务的完成,往往会降低一些教学基本要求,放松对教学质量的监控。由于教育自身的规律和特点,其效果显示具有较大的滞后性,教学质量下降,在短期内不会暴露出来或反馈到学校,从而形成长时间对教学质量监控的放松。积累到一定程度,社会对学校教学质量下降形成综合反馈,再进行教学质量监控为时已晚,给学校带来恶劣影响。
??? 因此,组建独立的教学质量监控部门,以检查、反馈环节为主,专门负责教学质量监控;而教务部门以计划、执行为主,专门负责教学运行管理,从而使整个教学管理形成闭环管理系统,既可使教务处等教学运行管理部门便于开展工作,有更多的精力进行教学改革,又可实现对教学质量适时、有效的监控,确保教育教学质量的稳步提高。这就是实行两条线管理的根本出发点。
??? 2、教学质量监控的指导思想
??? 构建教学质量监控体系的指导思想是:遵循教学规律,突出高职高专教育特色,借鉴先进的质量管理思想,尽力使质量监控工作与国际接轨;以学校自身的监控活动为主,外界监控为辅;以对教学过程的监控为主,对学生成长水平的监测为辅;以制度化、规范化的监控为主,临时性监控为辅。
??? 3、教学监控机制的建立
??? 1997年起,我院成立了院长直接领导的高职督导部(现改称督导处),对全院的教学质量进行监控和督导。努力实现对教学质量督导工作实现目标管理、过程监控、信息反馈,形成一个完整的闭合系统。对“备、讲、批、辅、考”等五个环节进行督导检查,确保教学质量的稳步提高。
??? 我院教学质量督导监控线,是在院长直接领导下以督导处为核心的独立的质量监控体系。高职督导处是与教务处并行、相对独立又紧密联系的质量监控机构,主要任务是对教学过程有计划地进行监测、分析、调节、控制。通过评价
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