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水运工程定额修编及工作流程 一、工程建设定额基础 二、定额修编工作程序、内容、规则与职责 三、定额修编选型项目的调查资料收集及分析汇总 四、定额选型项目资料调查表说明 五、定额选型项目资料调查举例 ※※※※※※※※※※ 一、工程建设定额基础 1. 基本概念 （1）定额： 是一种规定的额度，广义地讲，是处理特定事务的数量界限。 （2）工程建设定额： 指在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗规定的额度。即：在一定的社会生产力发展水平条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系。 工程建设定额是主观的产物，是主观对客观的反映。 （3）工程建设定额的特点： 1）科学性：一是与生产力发展水平相适应，反映工程建设中生产消费的客观规律；二是定额管理在理论、方法、手段上适应现代科学技术和社会发展的需要。 2）系统性：它是相对独立的系统。是由多种定额结合而成的有机整体。结构复杂，层次鲜明，目标明确。 3）统一性：主要是由国家对经济发展的有计划的宏观调控职能所决定。 4）权威性：在一定情况下具有经济法规性质。其基础是科学性。 5）稳定性和实效性：是一定时期内技术发展与管理水平的反映。 2. 工程建设定额及其分类 分类 定额名称 说明 按物质消耗内容分类 劳动消耗定额 指完成一定合格产品规定活劳动消耗数量标准。 机械消耗定额 指完成一定合格产品规定施工机械消耗的数量标准。 材料消耗定额 指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。 按投资的费用性质分类 建筑工程定额 包括建筑工程施工、预算、概算定额、概算指标。 设备安装工程定额 包括安装工程施工、预算、概算定额、概算指标。 建安工程费用定额 包括其他直接费、现场经费、间接费定额。 工程建设其他费用定额 是独立于建安工程、设备购置之外的建设工程其他费用开支标准。 按专业性质（或管理权限）分类 全国统一定额 综合全国工程建设技术和施工组织管理情况编制。 行业统一定额 反映专业特点及技术和施工组织管理情况编制。 地区统一定额 根据地区特点和全统定额水平适当调整补充编制。 企业定额 考虑企业具体情况参照国家、行业、地区定额编制。 补充定额 根据设计施工发展，补充缺项，做为修订定额基础。 按定额编制程序和用途分类 施工定额 以工序为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗的综合关系。属企业定额性质，是施工企业组织生产、加强管理的重要依据。是工程建设定额中的基础性定额。 预算定额 以分部分项工程为研究对象，在施工定额基础上综合扩大而成。遵循社会平均水平、简明适用的原则。 预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建安产品价格的基础。 是编制施工图预算、确定和控制建安工程造价的基础； 是对设计方案进行技术经济比较与分析的依据； 是施工企业经济活动分析的依据； 是编制标底及投标报价的基础； 是编制概算定额的基础。 概算定额 以扩大的分部分项工程为研究对象，内容包括工料机消耗定额，在预算定额基础上综合扩大而成。项目划分粗细与初设深度相适应。遵循社会平均水平、简明适用的原则。 是初设阶段编制建设项目概算的依据； 是设计方案比较的依据； 是编制主要材料需要量的计算基础； 是编制概算指标的依据； 可作为工程总承包项目价款结算的依据。 概算指标 是概算定额的扩大与合并，以整个建（构）筑物为对象，以更为扩大的计量单位编制。 投资估算指标 据历史预、决算资料和价格变动资料编制，用于编制项目建议书、可行性研究投资估算、计算投资需要量。 水运工程建设定额简介 水运工程建设管理 水运工程：包括港口工程和航道工程。 1）根据港口建设管理规定二七年四月二十四日交通部令2007年第5号港口建设管理在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目（包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目）及其配套设施的建设活动军事和渔业港口的建设。　交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。　　省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外，不得擅自简化建设程序。政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。航道建设管理规定(二○○七年四月十一日交通部