规范涉外税务审计的若干思考(范本).docVIP

规范涉外税务审?计的若干思考 ?规范涉外税务审?计的若干思考 ? 内容简介： ? 为进?一步规范税收执?法行为，规范内?部行政管理，针?对当前税收业务?管理和内部行政?管理存在的突出? 问题 ，湖北?省国税系统正在?开展了 管理规?范年 活动，就?是用法制化、规?范化和 科学 ?化的管理手段，?采取措施，突出?规范，狠抓管理?，标本 论?文格式论文范文?毕业论文 ? 为进一步规?范税收执法行为?，规范内部行政?管理，针对当前?税收业务管理和?内部行政管理存?在的突出 问题? ，湖北省国税?系统正在开展了?“管理规范年”?活动，就是用法?制化、规范化和? 科学 化的管?理手段，采取措?施，突出规范，?狠抓管理，标本?兼治，从制度和?机制上确保税收? 法律 法规和?各项税收政策的?贯彻落实，促进?税收职能作用的?充分发挥，推动?国税事业全面、?协调、可持续 ?发展 。在当前?全球 经济 一?体化、 网络 ?化的背景下，对?涉外税收政策的?制订者和管理者?的素质和管理水?平要求愈来愈高?，笔者认为，加?强涉外税务审计?，规范涉外税收?管理具有十分重?要的现实意义。? ?一、加强涉外税?务审计的必要性? 涉外税务审计?是涉外税务机关?依据国家税收法?律、法规和规章?的规定，对外商?投资 企业 和?外国企业及其雇?员以及从事独立?个人劳务的外籍?人员依法履行纳?税义务、扣缴义?务情况进行的审?计。在经济全球?化的浪潮中，为?了强化本国在国?际竞争中的优势?，我国采用各种?优惠政策吸引外?国直接投资，从?而促进了经济增?长。大批外商投?资企业和外国企?业都看好 中国? 的投资环境和?优惠的税收政策?，纷纷到中国来?投资，世界50?0强企业已有3?00多家来华投?资，这些企业业?务量大、跨国交?易额高，其间也?不乏有一些利用?我国税收政策上?的不完善和管理?上的漏洞，逃避?国家税收的情形?。因此，既要保?证优越的投资环?境来吸引投资，?又要保证国家的?财政收入的稳定?增长，那么，加?强涉外税务的税?务审计就显得非?常的必要。 ? 二、?如何规范涉外税?务审计 如何规?范涉外税务审计?，加强涉外税收?管理，笔者认为?： 一?是规范完善涉外?税务审计制度。?管理规范首先要?做到制度科学，?就是要按照简洁?、科学、实用的?原则，实现对纳?税人全面、有效?的税务管理。国?家税务总局制订?了《涉外税务审?计规程》，这就?解决了过去税务?审计存在的工作?随意性大、质量?差、缺乏统一标?准和约束力不强?以及缺乏工作证?据等缺陷，并设?立了 电子 工?具箱，重证据、?重底稿，注重程?序化。《规程》?集合了所有审计?项目的审计程序?和 现代 审计?技术，列示了各?类工作底稿的基?本格式，是涉外?税务审计走向规?范化、制度化和?程序化的前提，?也是提高涉外税?务审计工作质量?的保证。 ?规范管理的制度?化还要求对税务?人员的管理制度?化。《涉外税务?审计规程》对此?也作了具体要求?。首先，它要求?审计人员有较高?的综合业务水平?，较强的工作责?任感，严密的逻?辑性思维和扩散?性思维相结合的?能力，在很大程?度上增强税务干?部的压力感和紧?迫感，从而促使?管理人员在工作?中加快更新知识?，以适应程序化?、规范化、 科?学 化的审计工?作。其次，它规?范了干部的执法?行为，其严格规?范的程序，约束?了干部的执法行?为，最大程度地?减少干部的以权?谋私现象和执法?过错行为。再次?，税务审计从各?个环节对税收工?作进行精细化、?程序化，从而最?大限度地防止了?偷漏税现象的发?生，规范了 企?业 会计 制度?及内控制度，有?利于税收管理的?规范化。 二是?加强涉外税收审?计的科学化、精?细化管理。涉外?税务审计是一项?专业性很强的税?收业务工作，要?求运用科学的管?理手段和严密细?致的管理程序进?行操作。即从涉?外税务审计的选?案、准备、现场?实施、到审计终?结都必须严格地?按程序科学、规?范地操作。当前?国税系统实施的?税收管理员制度?就要求有专人担?当涉外税务审计?，提高涉外税务?审计选案的工作?质量。税收管理?员通过对企业的?日常管理来收集?企业的生产经营?信息，并对信息?进行 分析 ，?可以提高审计选?案的准确率。在?选案过程中，相?关分析指标要做?到准确真实，分?析依据必须充分?，分析结果必须?具有说服力，并?且要阐明理由，?突出重点，同时?必须制作详细的?选案文书。这就?要求运用科学的?手段进行选案，?做到选案科学化?。 对于企业的?现场审计是税务?审计中最为关键?的一项工作，它?是对选案及准备?工作的一个测试?，也是对选案证?据进一步地确认?，选案的准确与?否，证据有没有?说服力，将在实?施阶段体现出来?