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PAGE PAGE 4 述 职 述 廉 述 法 报 告 江都市建设局 吴朝林 （2010年1月5日） 本人于2009年4月任副局长,7月分管重点工程建设。2009年，我在局党委的正确领导下，在班子成员和全体干部职工的帮助和支持下，勤奋学习，努力工作，恪尽职守，当好助手，切实履行了自己的岗位职责。下面，我就自己的学习、工作和廉政自律情况作简要汇报: 一、工作职责履行情况。 本人紧紧围绕“拉伸框架、完善功能、提升形象、彰显特色”的建设思路，紧扣“解放思想，改进作风，求真务实，开拓创新，切实提高城乡建设管理水平，又好又快地推进城乡建设事业新发展”的工作目标，早谋划、快启动、强推进、省投入，取得了良好的效果，完成了全年工作任务。 (一)改进作风，培育硬朗工程建设队伍 安置区和市政工程建设量大面广、矛盾多、难度大、工期短、资金缺，面对工程实际状况，我们必须始终坚持“以人为本”的理念，从服务市民、方便群众、造福社会的高度出发，不断增强为民服务意识，把提高市民生产、生活质量作为工程建设的出发点和落脚点。着力提高现场项目部一班人的思想认识，提升队伍的务实作风。我们一切围绕工作需要，一切服从工程建设，通过牺牲节假日休息时间，加班加点干工作，化解量大面广的压力；通过采取“深入调查、以人为本、镇村协调、法制保障”的方法，调处工程建设矛盾；通过“优化方案、适当投入、科技引领、延长工时”的手段来缩短工期。同时执行市纪委的效能监察制度和市检察院的预防职务犯罪制度，围绕“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的目标，严格履行各项建设程序,建立健全总价控制和过程控制相结合的建设项目运行监控机制，严格执行四大纪律八项要求，规范工程建设行为，抓好廉政建设，做到既干事又干净。通过作风建设，培育了一支“反应快、服务优、业务精、作风硬”的工程建设队伍。 (二)规范高效，切实抓好工程建设工作 1、履行建设程序，完备各项手续。 严格工程建设的程序，坚持三个原则：一是履行从立项申请到施工许可的各项程序，一切按程序办事；二是坚持“先勘测、再设计、后施工”的原则，杜绝“三边”工程，井然有序，有条不紊；三是坚持工程监察制度，阳光操作,公平竞争。 2、完善监管制度，消除工程隐患。 一是严格执行工程的“监督、监理”制度。实行监理的过程控制及监督的重要结点飞行检查制度，达到中介旁站、第三方保证的监管效果；二是严格执行工程项目和科室的日、周例会制度，及局质量安全每月综合巡查通报制度，及时发现问题，及时整改问题，消除隐患，避免返工，降低损失，确保工期。 3、明确项目目标，保工期促形象。 花卉节项目和每年的为民实事工程，时间紧，任务重，针对工程特点，我们采取“目标倒逼进度，时间倒逼程序，效果倒逼人财物，督查倒逼落实”的方法，挂图作战，辅以例会或专题会的方式，层层分解责任和传递压力，细化环节，抢抓节点，确保落实。 4、建立项目目标，做精品创品牌。 狠抓工程建设项目开工前期的目标管理工作，确定工程目标，确立目标意识。一是狠抓安全生产。坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全教育宣传，责任层层分解到人，措施处处落实到位，环节人人齐抓共管，市政工程无安全事故；二是狠抓工程质量。严把材料质量、实体检测、工序报验、样板引路等关键环节，“及时、真实、准确、完整”地收集整理工程资料，多次邀请省市高校专家教授视察指导工程建设，确保路桥和安置区工程的施工质量，争创精品工程。 （三）加强方案论证，努力提高建设质量 工程建设方案论证至关重要，它不仅关系到工程建设的成本，而且涉及到建设的可行性和工程的质量及安全，更关系到百姓的切身利益。工程匆匆上马，往往造成负面影响，增大工作难度。针对存在的问题，两年来我们着重解决了以下几个问题：一是建议设计部门依据“市政规范”而非“道路规范”进行路桥设计。不仅节省造价，而且线型优美。二是安置房进行限额设计和人性化设计。控制钢材用量和平方造价;底层车库接水接电，增大通道及储藏室入口宽度，阁楼设置卫生间，屋顶不留有搭建违章建筑的多余空间。下一步,我们还将采取几个措施：一是实行竞争机制，通过招标引入一些设计理念新、水平高的设计单位；二是成立方案设计领导小组，在委托设计前，先对实施意图、现场实际进行讨论，再由几家设计单位拿出初步设计方案,进行优化比选；三是邀请相关专家教授对初步设计方案进行评审讨论，从工程可行性、造价等方面提出合理化建议，选出设计优、造价低的设计方案再组织施工图设计。 （四）加强过程控制，有效控制投资成本 在城市基础设施建设过程中，往往出现工程决算超工程预算的现象，尽管每个工程在实际施工过程中存在很多不可预见性，还是要求我们在加强工程预算编制的全面性、合理性的同时，加强施工过程中的投资控制。目前我们已经采取在东二环和七闸桥工程伊始引入了造价咨询机构办法，通过全