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社会治安综合治理工作培训教案 ——关于“三个排查”、“和谐平安” 今年是“五五”普法的总结验收年，是做好“五五”普法工作极其重要的一年，我们通过认真落实“五五”普法各项工作措施，顺利通过了“五五”普法工作验收。在此基础上，我们要通过积极开展“三个排查”集中行动、“和谐平安”创建工作，进一步实现全处更好的社会治安环境，夯实“平安建设”基础。 一、积极开展“三个排查”集中行动 （一）指导思想 这次集中行动要以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，在街道党委和政府统一组织领导下，充分发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中排查调处矛盾纠纷，集中排查整治治安乱点和突出治安问题，集中排查治理公共安全隐患。努力做到早发现、早控制、早解决、夯实综治基础工作，完善长效工作机制，实现群体性事件下降，“民转刑”案件下降，刑事、治安案件和治安灾害事故得到有效控制，公共安全隐患得到治理，公共安全感进一步得到增强的目的，推荐和谐平安珠海建设，促进经济平稳较快发展。 （二）基本原则 1、坚持“重在解决问题”的原则。通过开展“三个排查”集中行动，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，消除公共安全隐患，采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，消除在萌芽。 2、坚持“条块联手互动”的原则。调处、整治工作，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。各村（居）、各部门负责人要切实担负起排查、调处、整治工作的责任，共同抓好工作落实。 3、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；明确整改时限、整治措施、整治部门和责任人，确保矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效化解，公共安全隐患得以消除。 4、坚持“严格责任追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位导致重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故发生的村（居）、单位，要严格追究相关责任人的责任。 （三）工作重点 1、矛盾纠纷排查调处重点：因山林、土地、水利、矿产资源等权属问题引发的纠纷；因土地征用、房屋拆迁和城市建设等问题引发的纠纷；因婚姻、家庭、邻里等民事问题引发的纠纷；因学校及周边问题、企业及周边问题引发的纠纷；因医疗、环境污染、食品药品安全等问题引发的纠纷，以及部分军队退役人员、各类退休人员及库区移民等群体中暴露的矛盾纠纷。 2、治安乱点和突出治安问题排查整治重点：农村集镇、采砂水域等案件多发地区和治安复杂地区；商贸区域等公共复杂场所，案件多发地区；校园及其周边、铁路和公路沿线、企业周边治安不好地区。 3、公共安全隐患排查治理重点：政府机关、金融单位、供水、供电、邮电、通信等重点要害部位存在的安全隐患；集贸市场、车站、公共娱乐场所和公众聚集场所存在的安全隐患；易燃易爆剧毒物品存放场所和高危行业存在的安全隐患，以及交通安全隐患。 （四）主要措施 1、深入扎实开展排查。深入群众，联系实际，对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，切实摸清本地区、本单位突出的矛盾纠纷，摸清治安混乱的区域、部位、场所，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响公众安全感的突出治安问题，摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警分析机制，及时发现矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，尤其有可能影响安全稳定的重大隐患，要及时制定切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。 2、着力抓好矛盾化解、治安整治和隐患治理。对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及安全隐患，要逐一登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制定调处、整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确调处、整治目标、措施和期限。要坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理，切实做到什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些安全隐患突出就重点治理哪些安全隐患。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的、要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治，坐镇督导。特别是对长期没有解决的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及公共安全隐患，各级党政领导和有关部门负责同志要自动动手，包点督办，问题不解决，人员不撤、工作不停，确保解决到位。 3、切实解决涉及群众利益的问题。高度重视改善和保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快健全由党和政府主导的维护群众利益机制，健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制，坚持科学决策、民主决