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对武汉反窃电工作现状分析和思考 　　【摘要】长期以来，窃电问题不但困扰着供电部门，更严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。本文针对武汉市的反窃电工作，分析了其主要的方法，取得的成效及存在的问题和困难，最后根据目前反窃电工作的情况，提出了自己的一点建议。 　　【关键字】反窃电；窃电现状；供电企业；反窃电困难 　　引言 　　盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电行为不仅给国家和企业造成了巨大的经济损失，而且严重扰乱了正常的供电秩序，更造成了电力设施的损坏，形成重大的安全事故隐患，直接威胁着电网的安全。 　　近几年来，武汉用电负荷逐年攀升，线损任务不断加压，而窃电现象屡禁不止，窃电行为日益猖獗。面对严峻的形势，武汉供电公司全面而扎实地开展了系列反窃电工作，在强化内部管理，加大设备防窃电技术改造的同时，着力构建反窃电工作常态机制，常抓不懈地开展查处窃电违法行为活动。通过努力，反窃电工作取得了一定成效，但是反窃电任重而道远，需要相关部门提高警惕，将反窃电工作进行到底。 　　1 反窃电措施分析 　　1.1依法反窃电，加强宣传，营造氛围 　　2009年，《湖北省预防和查处窃电行为条例》出台，在湖北省依法反窃电的道路上迈出了重要一步，《条例》在反窃电执法主体、窃电行为认定、电力管理部门与电力企业的职责分工、窃电法律责任等方面均有突破。 　　增强用电客户法律意识，形成良好的供用电秩序，营造反窃电氛围，提升防范意识，宣传舆论是先导。在市公司稽查中心和公司稽查大队的指导下，洪山供电公司2011全年组织了反窃电活动36次，重点对120多户专变用户进行了检查，先后查获了专变窃电2户，有力打击了窃电分子的气焰。 　　1.2争取政策赢得支持 　　电力公司多层面、多形式向市委、市政府反映武汉市严峻的窃电势态，以及窃电给国家、社会和企业造成的恶劣影响，争取政策，赢得支持。09年政府出台了《武汉市开展反窃电专项行动方案》并由分管市长主持召开专题会议，布署落实。在反窃电高峰时段，分管市长率领全市公、检、法、司、宣传等反窃电??员单位领导亲临反窃电现场，指导参与反窃电工作。 　　1.3保持常态注重检查 　　反窃电工作的关键是持之以恒，保持常态，体系运作，分级管理，上下联动。武汉市反窃电工作有如下几个特点：分季节，强化冬夏两季反窃电；讲统一，坚持每月一次大行动；定期限，开展每月三次大巡查；抓一线，做到日常查处不放松；防反弹，注重整改台区回头看；抓要案，推行专变专项反窃电。在近年来的专项反高科技窃电活动中，各电力企业积极组织技术攻关，集中举行反智能窃电技巧演练，搜寻嫌疑线索，并取得了一定的成效。 　　1.4注重举报“三不放过” 　　社会监督和群众举报是发现窃电线索的重要途径。武汉电力公司通过举报信箱、举报电话、电子邮箱、95598服务热线和转接的各级各类窃电信件，广泛收集窃电线索，对每一条信息和线索进行分析、查实，按“三不放过”的原则，加以落实。做到了有线索不到现场不放过，反映问题不查清楚不放过，查获取证未做处理不放过，有效地提高了查获处理率。 　　1.5完善制度规范行为 　　为使反窃电检查工作规范化、标准化、程序化，电力公司制定出台了《四级用电检查工作实施方案》；电力公司设立专项奖励资金，出台了打击窃电的奖励制度；制定了检查工作的行为规则和技术标准。通过制度建设，使反窃电工作更趋规范、高效。 　　2 反窃电工作取得的成效及存在的困难 　　2.1反窃电取得的成效 　　通过各部门的努力，武汉市反窃电工作初步形成了立体型的反窃电高压态势，大规模的窃电、“抢电”行为有所遏止，有效维护了企业经济利益和合法权益，洪山供电公司2009年查获窃电和违章用电792户，追补电量350.38万千瓦时，补收电费224.15万元，收取违约使用电费77.86万元。2010年查获窃电和违章用电248户，追补电量199万千瓦时，补收电费131.02万元，收取违约使用电费156.46万元。2011年查获违约和窃电93户，追补电量69.54万千瓦时，补收电费52.39万元，收取违约使用电费69.96万元；窃电分子判刑1人。同时，在公司的大力支持下，对这些特殊用户进行了计量装置改造，将其用电情况纳入我所的可控范围。这些措施均极大的巩固了公司的线损成果。洪山公司2011年度累计线损到达3.17%，同比下降0.73个百分点，低于市公司计划指标0.25个百分点。这些数据都充分说明武汉市的反窃电工作取得了长足的进步。 　　2.2存在的问题和困难 　　2.2.1窃电方式多样。以前犯罪嫌疑人是篡改线路窃电，现在却是向智能化方向发展，窃电方式发展到20多种，有的设置组织专业窃电队伍，配备专业工具，传授高科技窃电方法，安装窃电装置，大肆窃电。 　　2.2.2监督惩处手段困难。供电部门是企