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永修县“三个基地一个中心”思考 　　[摘 要] 永修是九江的边缘县，也是江西行政区划不合理的典型县例。由于距离隶属九江市太远，永修经济发展深受影响。以第十三次党代会召开为契机，永修提出“三个基地一个中心”的发展蓝图，抓住机遇，调头发展，主动承接省城南昌辐射，为县、市新一轮发展的灵活性与多样性提供了一个新模式。 　　[关键词] 永修 经济发展 思考 　　2008、2009年的金融危机和经济危机之后，中国沿海等发达地区的经济受到一定的冲击和影响，但从另一个角度来说，却给中国内地、特别是中部城市的崛起提供了机会，在新一轮城市建设和区域经济发展的热潮中，各省市县都在谋划着赶超发展之路。永修县以第十三次党代会召开为契机，提出“三个基地一个中心”的发展蓝图，抓住机遇，主动承接省城南昌辐射，通过统一规划、集中投入、高标准建设，走出一条富有特色的县域经济发展之路。 　　一、调头发展，先行探路顺民意 　　30多年的改革开放，永修人付出的并不少，但发展成果却得而复失，在九江隶属的9县2区中直接从第一方阵掉到了第三方阵，一个昔日的鱼米之乡变成了落后县。一说到永修经济发展滞后，很多人都把原因归结到：距离隶属九江市太远；土地长期被省市多级分割（蚕食），优势资源屡屡被收走，影响了永修发展的士气。除了这些客观因素外，笔者以为，永修发展滞后，永修人自己也要负一定的主观责任，如：星火有机硅，自2000年起就是永修的支柱产业，也是永修财政的利税大户。在历史上，星火的利税曾占据了永修县财政的半壁江山。永修，昨天的辉煌在于我们有星火有机硅，而今天的差距在于十几年过去了，我们还是只有星火有机硅。这就好象龟兔赛跑中，慢龟都绑上火箭筒了，兔子还拼着老腿，焉有不落后之理！ 　　永修从地理位置上，居昌九中段，距南昌46公里，距九江70多公里，九江市第十次党代会报告里提出：九江组团发展，同城效应，20分钟“城市圈”。眼看着“圈内”湖口、瑞昌等兄弟县市红红火火，永修在项目、规划、资金投入上得不到半点实惠，九江的发展完全辐射不到永修，永修人真的失望了，永修要求划归南昌管辖的老???题再次被不少人提起。一个县级行政区划的变更，需要通过中央批准，实施起来非常困难，但是，这个话题一再被提起，它反映出的是老百姓的强烈愿望！ 　　2011年6月，省委一改常规，跳过九江，直接由省委委派永修县委书记，至此，永修向南昌靠拢的民间愿望正式变为官方的行动。 　　二、新思路、高定位，负重前行 　　“三个基地一个中心”，即：以有机硅为主导的特色工业制造基地，以绿色食品为主打的优质农副产品供应基地，以云居山、柘林湖、鄱阳湖湿地为主依托的文化旅游休闲基地和以宜居宜业为主品牌的昌九走廊城市副中心。“三个基地一个中心”，在永修现有的山水资源和工农业基础上，制定高标准追求目标，以全新思路，为永修的未来发展作定位，主要分析如下： 　　1.永修有机硅产业一枝独秀 　　江西星火有机硅厂始建于1968年，前身是化工部星火化工厂。1996年底，星火加盟中国蓝星集团，2000年作为蓝星集团的主要业务平台实现上市，生产规模也由年产万吨发展到如今的年产30万吨。 　　同时星火工业园区内还聚集了一批新型建材、新型电子、新型防生制药等一批骨干企业，筑起了永修“大工业”的经济大厦。所以，永修县“三个基地”中第一目标就是主攻有机硅产业、打造以有机硅为主导的特色工业制造基地的工业化核心战略，力争在未来五年内实现工业主营业务收入超500亿元，产值超100亿元企业1家，产值超10亿元企业20家，税收突破10亿元的“5121”目标。2011年9月22日上午，永修县集中签约开工投产63个项目，主要涉及有机硅、新型建材、新型电子、新型仿生制药等方面，总投资157.75亿元。其中投资5亿元的瑞力杰有机硅苯基单体项目，填补了我省有机硅苯基单体生产的空白，为永修打造世界硅都，五年内有机硅产值破百亿添浓重一笔。 　　2.生态环境优越，资源丰富，是天然的绿色食品基地 　　永修素有“鱼米之乡”的美称，拥有丰富的宜农耕地、宜林山地、宜渔水面等农业资源，农业产业化已形成了“五大基地、五大龙头”的发展格局，滨湖地区乡镇的优质粮棉基地、丘陵山区乡镇的特色果业基地；虬津、涂埠、九合、艾城等乡镇到优质蔬菜种植基地；吴城、三溪桥、柘林湖、白莲湖鱼种场等为龙头的特种水产养植基地；艾城、九合、三角、马口的猪鸭羊，优质畜禽养植基地；五大龙头：庄稼人粮食、宏康蔬菜、建滔果业、七娃食品、白莲水产、林森牧业，柘林湖鳜鱼、宏康蔬菜等优质农产品远销韩国、日本、新加坡等地。 　　3.历史人文荟萃，山水风光秀美，具有发展旅游不可多得的秉赋 　　山川秀美的永修，拥有“大山大水”，西南有云蒸霞蔚、风光绚丽的云居山，山巅有千年古刹“真如禅寺”；西北拥有千岛落珠、碧波万顷的柘林湖，东面有吴城古镇和被