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高校引智工作现状与发展思路探讨 　　摘要：随着高等教育国际化进程的加快，聘用外籍智力资源工作对我国高校发展的重要性日益凸显，但随之而来产生一系列问题，引智工作的法制建设落后、管理体系不健全、管理人员素质偏低。本文针对这些问题探讨了相应的解决办法，旨在提出改善对策和建议，为相关管理部门提供决策支持。 　　关键词：引智；问题；对策 　　中图分类号：G4 　　在全球化高速发展的背景下，高等教育国际化呈加速增长的趋势，我国政府也把推进高等教育国际化作为民族高等教育的发展战略。引进国外智力是提高教学质量和科研水平的重要途径， 也是我国高等教育国际合作交流的重要组成部分。高校引进的优质外籍智力资源为本科教学、研究生培养、科研开发和学科建设乃至提升国际化程度等工作做出了一定的贡献，并发挥了重要作用。毋庸置疑，大部分高校在引进外籍教师和专家从事教学、讲学和科研合作方面，取得了显著的效益，积累了宝贵的经验，但在实际操作阶段也存在着一些问题，笔者试图对此进行分析和探讨，为管理者提供科学的发展思路。 　　一、引智工作概述 　　我国高等院校引进国外智力（简称引智），主要是指长期或短期聘请外国专家来高校讲学和工作、召开和参加国际学术会议、合作开展科学研究、联合培养研究生和青年教师以及合作开办科技产业等，其实质是引进国外的人才、先进的知识、学术、技术、技能、发展和管理教育的成功经验，引进各国优质的教育、教学和科研资源，为我所学，为我所用，为我国高等教育的改革与发展，为我国高等院校培养专门人才、发展科学文化和为社会发展服务提供科技动力和智力支持。我国高校引进国外智力具有重要意义，它在高校的建设发展中处于战略地位，是我国高校学习外国先进科学技术和进步文化的重要形式，是加强学科建设，提高师资队伍水平和科研能力，培养创新型人才的重要途径。改革开放以来的实践证明，高校引智在加速高层次人才培养、推动高校学科和实验室建设、促进科技开发与成果转化、提高我国高等院校在国际上的知名度和学术地位等方面，发挥了直接而重要的作用，高校引???是增强我国高等教育国际竞争力的有效途径，已成为我国高校自身建设发展的重大战略性举措。 　　二、我国引智工作当前存在的问题 　　引智是高校教学、科研工作的重要组成部分，是加强高校学科建设、提高教学科研水平、 培养高层次人才的重要措施，是促进我国高校与国际教育接轨、赶超国际先进水平的重要途径。改革开放以来，我国高校的引智工作取得了可喜成绩， 但也存在诸多问题，现就当前引智工作存在的问题分析如下。 　　1、引智工作法制体系建设滞后 　　我国缺少专门的法律或者行政法规对引智工作做出明确规定，没有法律的约束和规定，导致在执行过程中产生问题无法可依。与发达国家相比，对方的法律较规范健全，人们的法律意识较强，在工作过程中因两者在法律法规方面存在差异难免发生冲突。再加上如果我国的法制环境不够完善，久而久之，他们会对中国的市场望而却步，我国就难以适应新形势下的引智要求。 　　2、管理系统不灵活，管理人员素质偏低 　　从发达国家引智实践来看，智力的引进至关重要，但是后期的人才管理又是重中之重，因为人才在被引进之后，发现实际的环境、条件没有达到自己期望的标准后，便会造成再一次的人才流失。因此，做好对外籍教师的管理工作使之更好地发挥作用，是高校管理人员面临的重要课题。然而，目前还没能形成完备的外籍教师管理体系，因此经常是在问题发生后，才由相关部门的管理人员想办法解决。这种就事论事、事后补救的管理方法已经不适应外籍教师规模迅速扩大的新情况，因此高校有必要针对自身特点建立一套完备的外籍教师管理体系。此外，管理人员本身素质偏低、专业狭窄，能够算得上懂管理的人员不多，有些专职管理人员满足于传统的经验型管理，缺乏开拓进取的意识和动力，管理工作往往在低水平上运行。 　　3、对外籍教师的作用认识不够 　　聘请外籍教师从事语言教学是我国引智工程的初级阶段，聘请外籍专家扶植我国的新兴学科和重点学科，带动我国科研的发展，加快高层次国际化人才的培养是引智工作的高级阶段。然而，当前我国高校的引智工作仅仅停留在初级阶段，外籍教师的作用仍仅局限于语言课的教学上，导致资源得不到有效利用。归根结底是因为管理人员对外籍教师的作用认识不够，没有发挥他们在科研领域的重要作用。 　　三、引智工作改善的对策和建议 　　1、实行法制化管理，引进国际高端人才 　　引进的专家学者除了遵守所在国的法律之外，还必须遵守我国的法律，比如《中华人民共和国劳动法》，就适用于通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，《外国文教专家聘用合同管理暂行办法》和《外国文教专家聘用合同争议仲裁暂行规定》就为聘人单位和外国专家之间订立、履行、变更、解除和终止合同，以解决聘用合同争议提供了法规依据。根据国家外国专