三乡镇着力加强和创新社会管理.docVIP

三乡镇着力加强和创新社会管理 近年来，三乡镇党委以“关注民生、服务群众、创新管理、促进和谐”为目标，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务经济社会、推进社会管理创新、维护社会稳定和谐方面，取得明显成效，为全镇经济社会发展提供了强有力的保障。 一、尊重社情民意。一是建立健全舆情收集机制。推广民情信箱、民情热线、民情联络员等有效做法，建立民意反馈制度。高度关注网络舆情，及时了解网民反映的热点难点问题，对有关问题及时加以解决，并通过网络及时反馈给广大网民，积极正确引导网络舆情，保证网络舆情安全。二是建立健全领导大接访和领导干部下访机制。深入开展领导大接访和领导干部下访活动，协调解决问题，依法逐步化解吉雅、代耕农、农村征地等历史遗留问题。2010年，市领导带案下访10余件，党政领导开门接访275人次，接待群众来访321批1974人次，解决信访事项285件。三是建立健全大走访机制。深入开展以“体察民情、集中民意、改善民生”为主题的创先争优促发展活动，17名党政领导带领126多名党员干部，分成17个驻村组对全镇各村、社区进行全面走访，集中开展社情民意大摸底、矛盾纠纷大排查。去年以来共走访群众500多户，发放调查问卷1500余份，征求到意见建议180多条，摸排掌握了大量基层群众真切诉求，为民办实事。 二、畅通沟通渠道。一是创新信访渠道。开通“网上信访”，开通全盛省首个乡镇级纪委微博，积极整合信访资源，拓展全镇信访信息系统功能，构建来信、来访、电话、网络、短信、邮箱“六位一体”的诉求表达平台。二是创新信访体系。通过整合资源建立综治信访维稳中心，推进村居综治信访站、镇综治信访维稳中心及有关部门单位的联动互通，构建多层次、全方位、高效率的信访体系。在全市率先建成17个农村综治信访维稳工作站，积极发挥基层调解作用，努力将矛盾纠纷化解在“萌芽期”。2007年以来，群众信访案件办结率93%以上。连续三年没有集体到市和越级进京上省信访现象。连续三年被评为“创建平安镇（区）”和“平安镇（区）”，依法治镇工作得到省市表彰。 三、注重改善民生。一是加强公共安全管理。完善社会治安防控体系，全面落实人防、物防、技防、心理预防的“四防”社会治安防控机制，构筑维护稳定实战平台。大力实施公安、治安、保安“三安”联动机制，深入开展打黑除恶、整治黄赌毒及非法营运等专项行动，群众安全感不断提高。二是加强和整合基层卫生资源。深化基层医药卫生体制改革，规划一村一站。2007年起投入2260多万元回购组建17间社区卫生站，实现诊疗服务范围完全可以满足城乡居民的门诊就诊需求，村民步行20分钟或10分钟车程均能到达附近的社区卫生服务站。基本实现村民“小病不出社区，大病到医院，康复回社区”目标。三是加强改善民生。精心组织实施“八大民生工程”等一系列惠民富民措施，2008年以来，“八大民生工程”投入资金超8亿元，惠及群众13万人次。不断完善城乡一体化的社会保障制度，继续扩大社会保险覆盖面，积极发展社会福利，加大城乡困难群众和社会弱势群体帮扶力度，2009年起，镇财政分四年补贴1.2亿元，在全市率先完成全镇3.2万名户籍人口城乡社会养老保险一体化工作，目前符合退休条件的所有参保老人每月可领取600-880元的养老金。 四、加强基层党建。大力加强基层组织建设，深入开展镇村企“三级联创”，研究出台领导干部谈话、镇村干部“双向挂职”、中层干部交流任职及公开竞聘、村（社区）网格化管理、大学生村官培养等多项制度，全面加强基层党组织建设，党的执政地位更加牢固。出台村居（部门）落实科学发展观实绩考核办法、等制度，强化党员干部的考核激励，广泛开展学习实践科学发展观、“争先创优”、“转变思想作风”、打造学习型党组织等系列党建活动，党员干部的理想信念、思想作风建设不断增强，行政效率和服务水平持续提高。当好转型发展的助推者。探索两新组织党建新模式，坚持摸底调查“精细化”、组织管理“网格化”、责任分解“具体化”、党建工作“制度化”、党务工作“人性化”的工作思路，使两新组织党建工作贴近生产实际，管理方式更实效，党建服务生产的方向更加清晰、明确。截至今年6月底，全镇共建立两新组织党组织170家，新组建53家，两新组织党组织党员人数达800多人，平均年龄35岁。今年7月市委组织部和三乡镇党委在宝元鞋厂（台资）成立全市首个“两新组织党员教育基地”，拓宽了两新组织党员教育渠道，创新了两新组织党员教育载体，为全市开展两新组织党员教育工作创造良好的条件。 五、服务流动人口。对于外来流动人口，坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的原则，建立“管理服务站—综合协管员—村（居）—厂企—专职人员”双向互动的工作机制。一是加强流动人口规范化管理。积极推行外来流动人口旅馆式管理，全面调查摸底，比对核实，逐个采集