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* * 社会经济的高速发展需要大量的社会劳动力,因此为追求高质量生活的大量农村打工族涌进城市,由于种种条件的限制,他们的子女并不能带在身边,只好由单亲抚养,或者由其父母、亲朋好友代为抚养、监护,些由单亲抚养、监护或被代为抚养、监护的儿童,就是留守儿童。留守儿童的成长欠缺多方面的物质生活要素和精神生活要素,成为社会关注的热点问题;一个国家的昨天、今天和明天就是一代代儿童接力推进的社会长河。国家的发展,社会的进步,“从娃娃抓起”,这是历史的警世恒言。随着问题的一步步加深,越来越多的人关注留守儿童的生存条件、受教育状况以及权益保护现状,以此唤起全社会对留守儿童的关注和保护. 据2000年五普资料显示,中国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计,近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动,儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数,比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题。 一 监护不力,九年义务教育难以保证 据统计,80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约,针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心,学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力,导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童,中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示,进入初中阶段以后,留守儿童在校率大幅度下降,14周岁留守儿童的在校率仅为88%。 二 缺乏抚慰,身心健康令人担忧 据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出,留守儿童的情感需求得不到满足,遇到心理问题得不到正常疏导,极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患,导致一部分儿童行为习惯较差,并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示,19.6%的留守儿童觉得自己不如人,11.4%觉得自己受歧视,9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示,在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。 监护责任不落实,监护人缺乏防范意识,儿童防护能力弱,农村留守儿童容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示,被拐卖儿童群体中,第一位是流动儿童,第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助,极易酿成严重后果。 三 疏于照顾,人身安全不容忽视 1 心理问题 心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。 长期的单亲监护或隔代监护,甚至是他人监护、 无人监护,使留守儿童无法象其他孩子那样得到 父母的关爱,家长也不能随时了解、把握孩子的 心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤 僻、抑郁,甚至有一种被遗弃的感觉,严重地影 响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问 题,直接影响到孩子的行为,使他们不论是在家 里,还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为, 这些行为常常超越道德、法律底限。 全国农村留守儿童约5800万 人,其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万人。今日发布的《 农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告》显示,32.9%的家长 每天会和孩子联系一次,39.8%的家长每周会同孩子联系一次, 21.1%的家长每个月才和孩子联系一次,4.9%的家长每年才和 孩子联系一次,1.3%的家长甚至和孩子没有联系。由于长期远离 父母,逾四成以上留守儿童感到孤单,三成以上留守儿童出现心理 卫生问题。 2 学习问题 由于父母双方或一方不在身边,对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少,甚至完全减除了,使孩子在学习方面处于一种无人 过问的状况。学好了,没人夸;学坏了,无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上,自然就要在其它方面加以消耗,于是其行为开始出现偏差,各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情,于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束,使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨,在留守儿童身上体现极为普遍。 3 生活问题 留守儿童的生活问题,特别是父母双方都外出打工的那部分儿童,其生活状况是不容乐观的。留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工,是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定的生活,否则如果有一点办法,他们都会想法设法与孩子呆在一起的。所以生活困难是留

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