公共政策中的识产权制度.ppt

公共政策中的知识产权制度 中国社会科学院法学研究所 研究员 博士生导师 李顺德  一、知识产权基本知识（一）什么是知识产权 （二）知识产权的基本性质 （三）中国现代知识产权保护制度的构成 2、?? 应该注意防范知识产权风险 （1）知识产权被侵害的风险 （2）知识产权侵权指控的风险 （3）知识产权构建的非关税贸易壁垒的风险 3、?? 注意防止知识产权滥用 滥用知识产权首先是一种违法行为，有些构成不正当竞争行为，甚至可以构成非法垄断行为，严重危害正常的市场竞争秩序。 4、实施知识产权战略 2008年6月5日，国务院发布《国家知识产权战略纲要》，纲要分为序言、指导思想和战略目标、战略重点、专项任务、战略措施五个部分，65条。 一个方针， 两步目标， 四项原则， 五个重点， 七项任务， 九项措施。 一个方针： 国家知识产权战略的指导思想 纲要指出，国家知识产权战略的指导思想是，以激励创造、有效运用、依法保护、科学管理为方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。  两步目标： 国家知识产权战略的战略目标 到2020年，把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。知识产权法治环境进一步完善，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型国家建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。 近五年的目标是： 自主知识产权水平大幅度提高， 运用知识产权的效果明显增强， 知识产权保护状况明显改善， 全社会知识产权意识普遍提高。  四项原则： 实施国家知识产权战略的基本原则 有利于增强中国自主创新能力，建设创新型国家； 有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会； 有利于增强中国企业市场竞争力和提高国家核心竞争力； 有利于扩大对外开放，实现互利共赢。必须把知识产权战略作为国家重要战略，切实加强知识产权工作。  五个重点： 国家知识产权战略的重点 一是完善知识产权制度，健全知识产权执法和管理体制，进一步完善知识产权法律法规，强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用； 二是促进知识产权创造和运用，运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权，推动企业成为知识产权创造和运用的主体； 三是加强知识产权保护，加大司法惩处力度，降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为； 四是防止知识产权滥用，制定相关法律法规，合理界定知识产权的界限，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益； 五是加强知识产权宣传，提高全社会知识产权意识，培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。  七项任务： 国家知识产权战略的七项专项任务 专利、 商标、 版权、 商业秘密、 植物新品种、 特定领域产权、 国防知识产权 九项措施： 国家知识产权战略的九项战略措施 提升知识产权创造能力、 鼓励知识产权转化运用、 加快知识产权法制建设、 提高知识产权执法水平、 加强知识产权行政管理、 发展知识产权中介服务、 加强知识产权人才队伍建设、 推进知识产权文化建设、 扩大知识产权对外交流合作 5、关键在于自主创新和拥有自主知识产权 党的十七大指出：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。 什么是自主创新 ？ 1、广义的“自主创新”： “自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。”（《国家中长期科学和技术发展规划纲要》） 2、狭义的“自主创新”： 是指“原始创新”，特别指可以产生自主知识产权的创新。 。 关键在于拥有自主知识产权 “自主”知识产权，并不是一个严格的法律概念，一般可以理解为是指自己创造完成的智力成果，依法取得的、不受他人制约的知识产权，如专利权、版权、商标权、商业秘密权等。“自主”知识产权应该具备以下3个条件： １、所创造的智力劳动成果，应该满足某项知识产权法律保护客体