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电力通信在电力体改中定位及发展战略 　　【摘要】随着电网改革的推行，我国的电力企业也取得了很大的发展中和进步，在市场经济体制改革不断深化的今天，电力企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须要实现准确的自我定位，并据此制定一个针对性和操作性强的发展战略，尤其是针对现代迅速发展的电力通信方面。 　　【关键词】电力通信；电力体制改革 　　一、电力通信在体改前的状况 　　在电力改革之前，我国的电力通信基本上是电力系统的发展运行附属品，也就是说电力通信的基本功能和基本目的都是围绕电力系统而展开的。这种情况下，要想推动电力通信技术的发展，就必须要先实现电力企业的发展。电力通信系统的安全和稳定都要通过电力通信的基本技术做保证，因此，在不断的发展和完善后，电力通信系统已经成为电力系统运行的三大支柱之一。另外两个同电力通信技术并列的技术分别是电力系统的安全管理系统以及调度自动化系统。电力通信系统的基本工作原理是通过卫星、微波、载波、光缆等通信设备以及技术，将一定区域范围内的电力部门以及相关的通信活动纳入到统一的管理系统中，并且采用专门的管理部门进行日常的维护。 　　二、调度本部化是电力通信的定位 　　所谓调度本部化，指的就是在电力企业的发展过程中，电力体制不断的完善和发展，各个省市以及区域内的电力调度也因此发生了变化。这种变化不仅表现为职能上的转移和整合，还表现为对电力系统的的通信技术进行需求管理，也就是说根据不同的需求来实现电力通信的资源分配。 　　在对电力系统的本部化的改革过程中，一些地区的电力管理人员将电力通信的全体人员进行了重新的分配和整合，并且组建了有限公司，实行统一化的公司制度管理。这种做法的优势在于可以实现更加制度化和规范化的电力系统的管理，而作为电力系统的综合管理部门的有限公司的基本职责和任务也是十分明确的，即电通公司不仅要对现有的电力总资产进行管理和负责，还应该对电力公司以及相关的线路的建设进行管理，另外还要负责的是该区域内的电力通信设备以及线路的重大调整问题，并对调整计划??行指挥和调度。通过这些方面的管理，不仅要保证该区域内的电力系统能够有效且有序的运行，还要保证电力资源的有效配置，实现资源的充分整合和利用。 　　经过了一定时间的实践，我们可以看到这种电力公司的集团管理方式是可行的，不仅可以有效的落实电力改革的目的和政策，还能够保证各种业务同当今电力市场的发展趋势相一致。对于电力通信来说，各种业务形式如语音业务、保护业务也都在统一的技术和信息管理平台的支持和维护下，实现了质量和服务水平的大幅度提升。 　　三、电力体改后电力通信的定位分析 　　通过电力改革以来的落实情况，我们可以看到电力通信对于电力企业以及电网的整体运行质量和效果都起着非常重要的作用，因此，在电力系统以及电力市场的管理和维护过程中，都应该充分的重视电力通信的地位。 　　定位一： 　　电力通信从性质上来看，是电力公司的一个专业化的部门，在电力公司的整个运行过程中起着信息维护和相关系统平台的管理作用。 　　定位二： 　　电力通信有限公司是由电网及其相关的职能部门共同管理和控股的，不仅要具有有关部门的资金授权，还要对现有的委托业务进行实时的管理情况统计和汇报，并且要在享受管理权利的同时，承担一定的风险和责任。 　　为使新组建的电力通信公司具有确保电网安全稳定运行的义务和自我发展的空间，电力通信公司内部可设电力事业部和公网事业部。 　　电力事业部的主要职责是：为电力生产服务，满足电力生产对通信和信息化工作的需求，同时可从电网公司中获得合理的技术服务费，政府可从区段电价的构成中考虑增加这一因素。 　　公网事业部的主要职责是：在电通为电力系统服务的同时，利用已有的通信资源，将主业转为为全社会服务。如开展ISP增值通信业务，利用PLC技术开展电力线上网，富裕容量出租，电力路权即电力杆路沟道的出租等等。 　　目前，中国电通已通过其控股公司取得了ISP经营牌照，进行电力线上网试验，开展增值电信业务，为全面进入增值电信业务商业化作了准备。乌海电通在申请ISP执照，规范资源的租赁行为，申报高新技术企业，扩大经营范围等方面取得了突破性进展，也就是说，已基本具备进入电信增值业务领域的条件。 　　四、电力通信的发展战略 　　基于上面所述的电力通信的定位二，也就是说电通公司是一个既为电力系统提供通信服务，又面向社会从事电信增值业务的独立法人企业，那就应该有一个适应企业长远、可持续发展的总体谋划--即经营战略。企业的经营战略需具有长远性、全局性、抗争性和纲领性。 　　1、企业总体战略可采用差异化战略 　　电力通信企业在面向社会进入电信增值业务市场时，可以凭借电力工业良好的资金信誉、雄厚的实力、特有的通信资源和无人能比的覆盖面等优势，向用户提供