列宁晚年著作政治建设思想及其当代价值.docVIP

列宁晚年著作政治建设思想及其当代价值 　　《我们怎样改组工农检查院》和《宁肯少些，但要好些》是列宁在病床上口授的两篇重要文稿，主要谈的是改组工农检查院的问题。在论述这一问题时，列宁对苏俄的政治建设进行了思考，完善并发展了他的政治建设思想。 　　消灭“旧作风”与处理“新问题”：苏俄政治体制中亟待解决的问题 　　所谓“旧作风”是指官僚主义作风。在列宁看来。党和国家机关出现官僚主义作风的原因主要有两个方面：从政治层面看，由于多数国家机关是从沙皇俄国专制体制中直接继承而来，再加上普遍缺乏具备现代管理素养的人才，无产阶级政权不得不继续录用旧体制中的管理者。这些旧制度的官员和管理者进入苏维埃国家机关和党的机关后，将官僚主义习气也带入新生的无产阶级政权中；从社会经济层面看，当时苏俄的社会经济成分以小农经济为主，小生产的涣散性和萎靡状态是官僚主义复活的根源。正如列宁所说。官僚主义作风是小生产者的政治上层建筑。 　　所谓“新问题”是指苏维埃的政治体制中存在着权力过度集中的现象。权力过度集中会给苏维埃政权带来两个隐患：一是如果中央委员中的某一个人掌握了至高无上的权力，他能否合理有效地使用这一权力便成为问题，而列宁对于这一点没有把握；二是由于权力过度集中在少数中央委员手中，如果中央委员之间发生意见分歧，那么极易导致最高领导集体的分裂。在列宁看来，随着苏维埃无产阶级政权逐渐成熟，帝国主义通过武装斗争的方式扼杀苏维埃无产阶级政权已经不可能。但是，如果政权中的最高领导集体出现分裂则会给帝国主义带来可乘之机。 　　列宁认为，要解决苏俄政治体制中存在的这些问题，必须对现有的政治制度进行改变，要对党和国家机关进行改革。正是通过对这些问题的思考与探索，列宁晚年的政治建设思想逐渐形成起来。 　　学习、参与、监督和改革：列宁晚年政治建设思想的主要内容 　　列宁认为加强学习是政治建设的重要内容。在这里，学习有着十分具体的指向，即共产党人必须学会做经济工作。1921年3月，俄共（布）第十次代表大会通过了终止战时共产主义政策，???施新经济政策的决定。新经济政策不仅对于恢复苏俄经济，改善人民生活水平有着重要意义，同时，对于巩固工农联盟有着积极作用。新经济政策的核心是粮食政策，粮食税制使农民有了自己的余粮，并且可以自由出卖自己的余粮。农民用手中的余粮换取工业产品、生活资料和生产资料。这样一来，本已趋于破裂的工农联盟通过工业和农业之间的产品交换重新巩固起来。工农联盟是无产阶级专政的基础，新经济政策实施以后，工人和农民的联系更加紧密，工农联盟得到巩固。新经济政策的政治意义也由此体现出来。列宁认为，实施新经济政策意味着商品货币关系和自由贸易在一定程度上恢复，因而必须将自由贸易纳入国家资本主义的发展轨道上来。经济政策的这种转变对执政党提出了新的要求。以前，执政党和国家机关在高度集中的战时共产主义政策下直接参与到经济活动中，由国家机关统筹产品的生产和分配。宴施新经济政策以后，社会经济运营主要通过租让制、租赁制、合作制等国家资本主义形式来主导，而执政党和国家机关主要承担监督和管理的工作，是社会建设的领导者。在新的任务面前，执政党和国家机关必须和国内外资本家打交道，同他们做生意，而这对于无产阶级政党来说是全新的工作。因此，列宁强调共产党人必须加强学习，要向国外资本家学习如何经商，学习怎样做好经济工作。正如列宁所说：“无产阶级国家必须成为一个谨慎、勤勉、能干的‘业主’，成为精明的批发商”。 　　列宁晚年政治建设的另一重要内容是要加强广大人民群众的政治参与。加强全体人民的政治参与对社会主义民主政治建设的作用表现为两个方面：一方面，列宁认为，在社会主义建设中应该充分发挥人民群众生机勃勃的创造力，这是社会主义制度的优越性之一。然而，旧体制遗留的官僚主义作风严重损害了人民群众的积极性，官员们刚愎自用和拖延的作风使一切有意义的事业都耽误了。为了改变这一状况，消灭党和国家机关中的官僚主义作风，需要将具有现代管理素质的人才吸收到党和国家机关来。这是列宁晚年期间对国家机关进行改革时的一条重要措施；另一方面，列宁希望在苏俄建立起高度民主的政治体制，这是社会主义政治建设的最高目标。社会主义民主的实质是广大人民群众自己创造、自己建造、自己规定国家制度，并运用这种国家制度决定自己的事务。因此，社会主义民主以广大人民群众的政治参与为前提。然而，无论是吸纳高素质人才到党和国家机关，还是加强人民群众的政治参与，都以全体人民文化素养的普遍提升为前提。当时的苏俄是文化极为落后的国家，绝大多数人处于文盲和半文盲状态。正如列宁所说，文盲是处于政治之外的。文化落后的状况严重地阻碍了人民群众的政治参与。影响了社会主义民主政治建设。所以，列宁特别重视文化建设工作，尤其是对农民的初级文化教育工作。只有全体人民的文化素