重新认识欧洲生命力.docVIP

重新认识欧洲生命力 　　【作者简介】 　　伍贻康，中国欧洲学会副会长，上海社会科学院欧洲研究中心名誉主任、教授。 　　研究方向：欧洲一体化、国际关系等。 　　主要著作：《多元一体：欧洲区域共治模式探析》、《区域整合与体制创新》、《欧洲经济共同体》等。 　　摘要 目前，世界形势的发展动向和前景混沌不清，世界局势复杂多变；人类正处在历史性大变革时代，全球化、区域化、国家化并存发展是时代的一个基本特征，区域化是当今时代的一个值得深究的重要特征。在深层次、多视角评判和剖析欧债危机发展势态、危机性质、和解救危机战略及政策的基础上，应对欧洲一体化历程进行反思和重新审视。应通过解救危机，促进欧盟一体化实现变革转型。在此基础上，阐述了对欧洲一体化的动向及未来的见解。 　　关键词 欧债危机 反思 重新认识欧洲 欧洲一体化动向和未来 　　大变革时代的世界与欧盟 　　当今世界，科技迅猛发展，物质生活和精神生活瞬息万变，全球局势急剧动荡。包括欧洲在内的整个世界，经历着有史以来最剧烈、最颠覆性的变革，生产方式、生活方式、思维方式、政治生态、国际关系……一切都在变，危机频发，风险叠加，世界形势的发展动向和前景混沌不清，难以清晰判断。从世界整体到各国，各方面的发展不平衡日益加剧，贫富差距愈加扩大，失业趋于严重，各类泡沫愈来愈大，要求变革的人越来越多。旧的平衡已被彻底打破，竞争和变革异常激烈，世界很不太平。这是个动荡裂变的时代，局势发展复杂多变，致使人们躁动不安，迷茫失措。 　　自2008年美国次贷危机发酵蔓延以来，欧美发达国家固有的平静已被打破，资本主义深刻的制度危机、意识形态危机频频显露，“末日景象”比比皆是，不少人哀叹资本主义似乎已走到尽头，美国梦、欧洲梦……变得虚幻，正在褪色。对现存秩序不满和要求社会变革的冲击波一浪高过一浪。 　　人类发展正处在历史性大变革时代，全球化、区域化、国家化并存发展是时代的一个基本特征，区域化是当今时代的一个值得深究的重要特征。 　　欧债危机是个比预想中严重得多的“大脓包”，欧洲是当前这场世界性危机的重灾区，欧盟正面临更具挑战性变革的机遇，到了重新审视和认识欧洲的时候了。 　　对当前欧债危机的剖析和反思 　　我们必须深层次和多视角地分析欧债危机对欧洲严重而深刻的冲击，充分认识欧债危机的发酵和恶性循环，充分认识这次危机的性质及其几何级数式的影响，充分认识目前欧洲局势的复杂多变。 　　迄今，欧洲人对危机的认识、克服危机的应对部署和政策措施还存在严重分歧，行动滞缓，争论不休，致使危机久拖不决，多米诺效应放大。 　　欧洲主权债务危机发展到今天，早已超出其本身含义。可以说，这场危机已逐渐演变为不同形式和不同程度的经济危机、政治危机、社会危机、欧元危机和欧盟一体化危机，这是一种综合性的结构性危机，使欧盟的根基受到威胁，危及欧盟的顶梁柱 —— 欧元的命运。这次危机不仅暴露了先天不足、后天失调的欧元体制机制存在的严重缺陷，而且反映了欧盟一体化在体制、机制、甚至理念、模式、发展方式等诸多基本方面存在的问题，值得重视的是，在精英和大众中出现了对欧洲一体化的信任危机和信心危机。 　　危机暴露了欧盟目前的体制和机制在应对重大危机时的脆弱性和不稳定性，以及行动能力的缺乏；暴露了成员国之间发展的不平衡和竞争力差距的日益加剧，维系欧盟一体化的政治团结纽带已受到腐蚀，危机时成员国各自为政，向心力松弛，离心力加大，甚至起主导作用的法、德轴心也有松动。 　　虽然，危机的“毒瘤”长在希腊、西班牙、意大利，但克服危机的关键事关全局，不在货币、金融领域，经济领域，而是在政治领域。解决危机主要不在于缺钱、给钱的问题，而在于重债务国和救助国都要克服从本国甚至本党利害得失出发，以狭隘利益作决策考量。必须要以团结互助、同舟共济的精神维护欧元区和欧盟的整体利益，用实际行动加强成员国之间的战略信任，本着欧盟一体化的大局意识，更好地协调配合，标本兼治，通力合作战胜一体化以来这场最为严重的大危机。显而易见，短视的主权意识和狭隘的国家利益是症结所在，民粹主义式的民意倾向、欧盟体制，以及欧洲各国文化多元观念和地域观念的差异，显著地制约了欧元区成员国共同解救危机的行动能力和团结互助精神。近期，德、法、英三大国之间在危机应对战略策略上分歧明显就是个突出例证，这一切导致了危机的拖延发酵和劣根性膨胀。目前，欧元区、欧盟正处于创建以来最具决定性的危险时刻，犹如走在悬崖边缘。 　　因此，克服危机必须从源头上认真总结经验教训，“亡羊补牢”犹未晚矣！应见微知著，追本溯源，深刻而全面地检讨审视欧洲一体化进程中的错失和问题，进行更具创造性的反思。 　　半个多世纪以来，从欧共体到欧盟，从6国到目前的27国，一体化的广度和深度今非昔比。欧盟的体制机制在成长壮大过程中不