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基于数字化学习环境社区教育模式与机制研究 　　摘 要：基于数字化、多媒体和交互性的终身学习环境，为社区成员的继续教育和各类培训提供了契机和可能，为全面形成终身学习社会创造了条件。本文结合浙江省社区教育实际，对依托电大系统构建数字化终身学习平台的组织架构、基于数字化学习环境的社区教育模式创新体系进行了研究和探索。实践证明，依托电大构建数字化终身学习平台可有效提升传统社区教育功能，为社区居民的学习在终身学习体系的构建中找到了着陆点。 　　关键词：数字化；终身学习；社区教育；模式 　　作者简介：张吉先（1966-），男，浙江省社区教育指导中心、浙江广播电视大学副教授，研究方向为社区教育与远程教育的理论研究与实践。 　　课题项目：浙江省教育厅重点项目“社区教育数字化学习体系组织架构与创新机制的研究”（编号：Z200803768），主持人：张吉先。 　　中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）36-0040-04 　　构建终身教育体系和建设学习型社会，需要丰富灵活的学习资源、学习方式和方便快捷的服务，利用传统的教育手段和教学形式，已很难满足社区教育发展的需要。现代信息技术的发展及其广泛应用，为终身教育特别是社区教育的发展提供了许多新的可能性。基于数字化、多媒体和交互性的学习环境，与传统学习环境相比具有虚拟性、开放性、交互性、个性化等特点，为岗前、在岗和转岗人员的继续教育和各类培训提供了契机和可能，为教育薄弱地区、尤其是农村居民提供更多的学习机会和条件，是降低教育成本、促进教育普及和教育公平的重要途径。因此，运用现代信息技术构建数字化终身学习环境成为社区教育的发展方向。 　　一、基于数字化学习环境的社区教育组织架构 　　（一）数字化终身学习环境的有效载体 　　30多年的办学实践证明，中国广播电视大学由于其开放办学的理念，“统筹规划、分级办学、分级管理”的办学体制，天网（卫星系统）、地网（互联网和宽带专用网系统）、人网（中央、省、市、县四级电大的办学系统）“三网合一”的远程教育平台，分布式的教学模式，是终身教育的有效载体，电大在实施社区教育、构建数字化终身学习平台中具有独特的优势。 　　一是电大办学定位优势。电大面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区的多层次、多功能、多类型的办学定位和办学功能十分突出，“实现高等教育大众化、构建终身学习体系和提供教育公共服务”的三大定位以及在办学过程中体现出来的教育机会的公平性、教育过程的公正性以及平民化教育使命感，满足了社会各界各方面的精神文化需求。在推进社区教育、构建终身教育体系中已经并且必将做出更大贡献。 　　二是教学资源优势。社区教育要满足社区成员从学历教育、非学历教育到休闲教育等多元化的教育需求，这就需要非常丰富的学习资源。尽管目前电大的教学资源还不能完全满足这些需求，但是电大多年来建设和开发的教学资源，包括附属于电大的燎原学校、电视中专和职业技能培训的资源，这些资源用到社区教育将会发挥很大的作用。 　　三是系统网络优势。经过多年来的建设，电大系统建成了自身独特的现代远程教育网络。如浙江广播电视大学系统建成了连接10所市级电大和59所县级电大的互联网以及宽带专用网，还有卫星电视网以及正在下延到乡镇和大型企业的遍布全省各地的办学网络，构成了一个完整的开展现代远程教育的系统，这些都为依托电大系统开展数字化社区教育提供了基础和条件。 　　（二）社区教育组织架构 　　近五年来，浙江省依托电大系统逐步建成了四级社区教育网络，在实践中取得了一定的成效。四级社区教育网络是指由省社区教育指导中心、各市社区大学、各县（市、区）社区学院、街（镇）社区教育中心组成的办学网络。依托省级电大建立省社区教育指导中心，发挥好理论研究、业务指导、资源开发、政策咨询、信息服务和人员培训等六大功能；以市级电大为基础建立社区大学（城市大学），开展市本级的社区教育并指导县（市）社区教育的有关业务；以县级电大为基础建立县（市、区）社区学院，整合县（市、区）的各类成人教育资源，以乡镇成人文化技术学校为依托建立乡镇社区教育中心，全面推进城乡社区教育。充分利用全省电大系统和乡镇成校为主的成人教育资源存量，建设以市、县（市、区）级电大为龙头、以乡镇（街道）成校为骨干，辐射所有社区和村庄的四级社区教育网络，投资少，见效快。浙江省杭州市、台州市、嘉兴市等地区以此模式开展社区教育已经取得了明显的成绩。 　　二、基于数字化学习环境的社区教育创新体系 　　（一）数字化终身学习支持服务平台 　　依托广播电视大学系统，建设省、市、县三级数字化终身学习支持服务平台，重点围绕充分利用信息技术，以创新为手段、以服务为宗旨、以和谐社会和公平社会在教育领域的实施为目标来构建终身学习体系。