常熟市动物疫病监测与流行病学9.docVIP

2013年动物疫病监测与流行病学 调查工作方案 根据《2013年动物疫病监测与流行病学调查》（〔2013〕号），结合，制定本方案。 一、目标任务 以促进动物疫病科学防治为主题，以维护养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全为出发点和落脚点。通过开展动物疫病监测和流行病学调查，有计划地控制、净化危害畜牧业生产及人民群众健康安全的动物疫病，不断提升兽医公共服务水平。 开展口蹄疫、高致病性禽流感等主要动物疫病免疫抗体监测和流行病学调查，评估我畜禽免疫保护状况，评价疫苗免疫效果，指导科学免疫；开展牲畜布鲁氏菌病、结核病监测，发现并淘汰牲畜布鲁氏菌病、结核病阳性牲畜，逐步实施疫病净化；开展疯牛病、痒病等外来动物疫病以及马传贫、马鼻疽等我已消灭动物疫病的巡查，防范病原入侵；组织原种畜场和有条件的地区（企业）探索主要动物疫病净化模式，推进动物疫病区域化管理。 二、基本原则 （一）定点布局与全面推进相结合。各地应根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业优势产业带，全面开展监测和流行病学调查工作。同时，在重点地区分别设立固定监测与流行病学调查点，持续开展监测与流行病学调查。 （二）主动监测与被动监测相结合。畜牧兽医站要切实做好主动监测与被动监测，加强数据分析报告。 （三）病原监测与抗体监测相结合。重点开展布鲁氏菌病的血清学监测，及时掌握病原分布状况，分析疫病流行趋势。 （四）专项流行病学调查与紧急流行病学调查相结合。持续监视动物养殖、免疫、检疫、流通、屠宰和加工环节的风险因素变化情况，及时了解基本流行病学信息，开展专项流行病学调查，定期分析动物疫病发生与流行风险。同时，对疑似或确认发生高致病性禽流感等重大动物疫病猪瘟等主要动物疫病流行特征出现明显变化的，或者一个地区或规模养殖场（区）较短时间内出现较大数量动物发病或死亡，且蔓延较快的，要及时开展紧急监测和流行病学调查工作，迅速组织实施疫源追溯和追踪调查，评估风险因素和扩散趋势、防控效果，提高早期预警预报和应急处置工作的科学性。 三、职责分工 （）。根据要求，负责组织做好本行政区域内主要动物疫病血清学监测及流行病学调查工作；负责本市动物疫病监测结果汇总分析和报送工作。（）国家动物疫情测报站。按照《国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站管理规范》和省要求，负责做好相应区域内动物疫病监测和流行病学调查工作及疫情信息直报工作。（）四、工作要求 （一）加强组织领导，明确职责任务。切实加强对动物疫病监测和流行病学调查工作的组织指导，做好所需经费预算，及时向财政部门申请相应经费，建立监测工作考评机制，将动物疫病监测和流行病学调查工作纳入动物防疫考核的范畴；畜牧兽医站要优化实验室人员配置，根据动物疫病监测和流行病学调查工作任务，制定本实验室实施方案，确保按要求完成年度工作任务。我委将加强对各地监测与流行病学调查工作督促检查，对组织领导、岗位责任、技术力量等落实不到位的，将进行通报批评，对影响重大动物疫病防控工作、造成疫情扩散的，要依法追究责任。 （二）加强制度管理，提高工作质量。严格按照《兽医系统实验室考核管理办法（农医发〔2009〕15号）》和《关于开展江苏省市、县兽医实验室达标创优考核评比工作的通知（苏疫控监〔2009〕31号）》等文件要求，进一步加强实验室管理，完善动物疫病监测和流行病学调查工作制度、程序；要加强监测工作流程管理，确保监测工作有依据、有记录、有审查复核、有结果分析报告；要规范动物疫病监测诊断试剂管理，按农业部有关规定选择和使用诊断试剂；要加强实验室人员培训，提升监测人员业务能力。送检样品时必须同时报送采样记录单，接收送检样品时要认真查验采样记录单，并按规定保存，送检、接收样品逐级履行登记、复核、签字、盖章制度。 （三）加强审核复核，提升工作水平。发现重大动物疫病病原学监测阳性、非免疫抗体监测阳性和口蹄疫非结构蛋白监测阳性，应认真复查，开展样品的复检，或送上级兽医系统实验室复核，必要时开展针对性的流行病学调查、跟踪监测、追溯来源和追查免疫情况等，全面掌握疫情信息，指导实施防控措施。 （四）加强监测记录管理，拓展监测数据应用。各级兽医系统实验室应将实施方案、采样记录、检验原始记录、检验结果数据汇总、结果分析和报告等监测相关资料，按监测任务不同，如定点监测、集中监测和专项流行病学调查等，进行定期分类整理，为进一步开展疫情分析，研究疫情变化趋势提供支持。 （五）结果处理。监测是及时发现疫情隐患的关键环节，是贯彻“预防为主”方针、防止疫病发生和流行的重要基础性工作，各地要正确对待病原学监测阳性结果。 1、监测中发现病原学阳性的，应立即报告省中心，并根据病种特点按农业部有关规定或防治技术规范进行处置。2、监测中发现重大动物疫病免疫不到位和畜禽群体免疫抗体水平低下的，要按照有关规定及时补免，