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信访稳定工作责任制
三台县三元镇中心小学校
信访稳定工作
责任制
学校的信访工作是广大教师行使民主权利,依法参与教育管理事务和社会事务的重要途径,也是学校听取广大师生员工和人民群众批评建议,改进工作的重要渠道,是维护学校稳定、促进教育改革与发展的一项十分重要的工作。为了进一步做好人民群众来信来访工作,保障师生员工的民主合法权益,规范信访行为,维护信访工作秩序和学校的稳定,现根据国务院《信访条例》的要求,结合我校的实际情况,特制定我校信访工作责任制
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以立党为公、执政为民为本质要求,以党的路线、方针、政策和法律、法规为准绳,以国务院《信访条例》、《教育部教育信访工作规定》为指南,认真落实党和国家努力构建社会主义和谐社会的目标,以办好让人民群众满意的教育为宗旨,明确责任,突出重点,畅通渠道,规范管理,创造性地做好新时期的信访工作,维护学校和社会的稳定。
二、目标任务
1、加强对信访工作的领导,确保群众来信来访件件有着落,事事有结果,充分发挥信访工作为教育改革与发展服务的职能作用。
2、强化信访工作分级负责、分级办理的管理责任制,健全信访工作管理和处理制度,力求将群众来信来访的问题解决在萌芽阶段。
3、认真分析研究群众关注的热点问题,制定处理预案,提高初次信访问题一次性办结率,努力降低重访、越级上访的人次,避免出现集体上访事件。
4、加强宣传,切实做好信访工作。
三、具体措施
(一)加强领导,齐抓共管
信访工作是一项复杂的系统工程。要进一步提高对信访工作的认识,牢固树立全局观念,增强大局意识,加强协作配合,形成上下联动、齐抓共管、综合治理的信访工作格局,形成解决信访问题的整体合力。 为加强我校的信访工作,我校专门成立了信访工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各处室主要负责为成员。信访工作领导小组的职责是:负责了解、掌握我校信访突出问题及群体性事件的情况和动态;针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。
(二)强化制度,落实责任
1、建立信访工作责任制和责任追究制。由校长负总责,各分管校长、处室负责人对分管职责范围内的信访工作负责,处室人员对分工范围内的工作负直接责任,形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作局面。对信访工作不力,无视群众疾苦、工作失职而激化矛盾,造成不良后果的,严肃追究有关人员的责任。
2、建立局领导信访接待日制度。由校领导在每月第一周的周五上午8:30——11:30,轮流接待来访群众,处理群众上访事宜。
3、建立信访要件督办制度。凡是群众来信来访要求解决或反映的突出问题、领导批示的特急信访件,经校领导签批后,承办处室按特事特办、急事急办的原则办理。严格督查催办,对信访案件在限定时间内不办结的,要求在规定时限内必须办结。对无故推诿拖延或故意刁难、顶着不办的,给予严肃批评教育。
4、强化信访承办工作制度。群众来信、来电由信访组专人负责,统一登记,按性质呈送有关领导阅批、转相关处室在规定的时限内办结,并回告结果和回复信访人。积极推行首问负责制,按照“谁受理、谁负责”、“一办到底”和“一次性解决”的要求,认真处理好群众的初次来信、来访,努力把问题解决在首问环节。
5、强化逐级上访制度。根据“发现问题于初始,解决问题于萌芽”的信访工作思路,坚持信访工作 “谁主管、谁负责”的原则,落实归口办理信访工作责任制,做到组织健全,任务明确,事事有人管,对群众信访问题不拖、不推、不压,把问题解决在基层。如果群众反映的问题属于对现有政策不理解,应加强政策宣传,不可使矛盾激化;属于群众确有特殊困难的问题,应在不引起面上连锁反应的前提下,积极创造条件研究解决,努力化解矛盾;属于政策、法律不允许的过高要求,要按照解决问题与疏导教育相结合的原则,落实专人负责向信访人做政策、法律的宣传解释和思想教育工作,把信访问题解决在基层,解决在当地,避免越级上访、重复上访和集体上访。
6、建立领导包案制度。对群众反映强烈的问题,每发生一起,就由一位领导同志包案,负责处理解决。
7、建立信访信息报告制度。学校接待5人以上的集体访且上访群众有过激行为的;有可能到上级主管部门集体上访的;发生重大事故有可能引发群众集体上访的;以及其他可能产生严重后果或影响社会稳定的情况,都必须尽快向当地党委政府和上级主管部门报告信息,并及时续报,做到信息先于上访群众到达。
8、建立信访工作定期通报制度。坚持每半年通报一次接待来信来访情况,分析动态,提出加强和改进信访工作的意见。
(三)畅通信访渠道,创新工作机制
1、认真学习并宣传《国务院信访条例》,牢固树立以民为本、
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