城市学校布点规划中小学点规划说明书.docVIP

第一部分　文　本 总则 　　1-01　在市场经济条件下，随着城市化水平的提高，永州地改市以来，城区人口年均递增高于城区中小学生的年均递增率，而城区教育设施配套相对滞后，城区学生“入学难”问题成为突出的社会问题。 　　1-02　为合理配置、布局城区中小学，缓解城区中小学就学压力，达到兴教重教的目的，促进我市城区基础教育健康有序发展，提升城市整体功能水平，特制定本规划。 1-03　永州市城区中小学布局规划（以下简称“布局规划”）是在永州市城市总体规划（二○○三年－二○二○年）的基础上，根据永州市城市发展和中小学教育的发展情况而制定，是对城市总体规划的深化和具体化，是永州市城区中小学布局规划与建设的指导性文件。 1-04　本规划所称的“城市规划建设区（或城区）”是指永州市总体规划（二○○三年－二○二○年）确定的冷水滩区，芝山区,岚角山的城市建设用地范围，总面积为73.9 KM2,其中冷水滩城区规划建设总用地45.5平方公里,芝山城区规划建设总用地24.7平方公里，岚角山规划建设总用地3.7平方公里。 　　1-06　在永州市城市规划建设区内的城区开发建设及土地利用，均应与本规划相衔接，服从规划管理。 1-07　本规划由永州市教育局组织编制，永州市人大常委会审议通过，由永州市人民政府颁布实施，即具法律效力。 1-08 本规划由市规划建设局和市教育局共同负责解释。 编制原则与依据 　　2-01　着眼全局，科学预测，保障供给，适度超前，按照“小学划片就近入学，初高中逐步剥离且初中相对集中，高中扩大规模”的基本思路，通过“撤，并，扩，建”等途径，优化资源配置，科学合理布局，促进城区基础教育与城市经济社会协调同步发展。 　　2-02　立足现状，面向未来，面向世界，面向现代化，贯彻“优秀城市需要优秀学校”的理念。 　　2-03　通过合理规划布局，充分发挥城市规划对城市教育资源配置的调控作用，使学校规划布局真正在城市发展中起超前指导作用。 　　2-04　依据《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国城市规划法》等国家有关法律、规定、办法以及《城市普通中小学建设标准》和《城市居住区规划设计规范》等国家，省或行业颁布的有关技术性规范、标准。 　　2-05　依据永州市城市总体规划（二○○三年－二○二○年）和市教育行政部门、市规划行政部门对中小学布局规划的有关会议纪要精神，与其它有关的规划相衔接。 2-06 参照国内发达地区和省内周边地区的中小学布局与规划建设标准。 规划范围、年限及目标 3-01 以永州市城市总体规划确定的冷水滩区,芝山区，岚角山城市规划建设区为地域空间范围，并兼顾市区之间的教育体制关系。 　 3-02　近期至2010年，以解决“入学难”问题为主，盘活建成区现有教育资源，新区适当新建，努力实现小学班额控制在50人以内，中学班额控制在55人以内。 3-03 中期至2015年，着重解决教育设施的合理供给，通过新建、扩建适量的中小学校，实现中小学配比合理化和班额小额化。 3-04　远期至2020年，全面解决布局不均衡问题，基本实现中小学建设现代化。 总体规划布局 4-01　城区人口数预测采用宏观控制的人口增长率法和微观推算的人口密度法，两种方法同时使用，互相校核和纠偏。 4-02　城区中小学生数量的预测采用千人指标法，按人口平均增长率千分之十二考虑（包括自然增长率和机械增长率）。 4-03根据零陵区和冷水滩区城区人口，并考虑郊区农村中学生入城就读和外地学生流向，到2020年规划期末，小学初中每个学龄段入学人数为:冷水滩43万×13‰＝5590人,零陵24万×12‰＝3120人.高中每个学龄段入学人数为:冷水滩65万×13‰＝8450人,零陵65万×13‰＝8450人(说明:农村不再办高中,初中毕业生全部进城读书).这样预测到2020年城区实际学位总需求约为12.3万，其中小学生为5.3万（冷水滩区3.4万，零陵区1.9万），初中学生为2.6万（冷水滩区1.7万，零陵区0.9万），高中阶段学生5.6万（含农村并考虑外地学生流向，其中冷水滩3.1万，零陵2.5万）。岚角山3万×13‰＝390人，小学生为1500，，初中学生为1800人（考虑乡村没中学）。 4-04　中小学布点应遵循： ａ、合理服务半径与安全就学原则； ｂ、现有教育资源的充分利用原则； ｃ、良好教学环境选址原则； ｄ、合理利用土地原则。 ｅ、扩征中小学校校园用地应按现实与可能、循序渐进的原则。 4-05　在旧城区规划宜细，侧重于微观处理；新城区规划侧重于宏观控制，以保持规划的弹性与现实性。 4-06规划期末，城区共规划设置学校7l所，示范性幼儿园个，青少年宫2个。其冷水滩区小学25所；初中学校所；高需设置所，职业高中所示范性幼儿园2个，青少年宫1个需设置学校1所初中学校所；