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第二章 劳动关系理论 引导案例: 是煽动罢工,还是正当维权 2001年10月29日,由于企业低于该市最低工资标准支付工资,且不按法 定标准支付加班工资,停工待料期间不发生活费等,以生产部门为主的 1000多名职工采取在厂内静坐停工的方式,要求解决问题。停工当天, 在劳动站的协调下,企业第一次就工资标准和加班费等问题与李某、何 某、刘某等组成的职工代表进行谈判。最终双方达成一致协议,全体员 工恢复上班。 2001年11月12日上午,某电器厂李某接到公司人事部的一份书面通知: 因李某煽动罢工,破坏生产,给公司造成巨大经济损失,经董事会研究 并请示政府部门,决定给予开除,并不予结算工资。与李某先后接到通 知的还有公司的何某、刘某。 但是李某等认为他们停工是为了维护合法权益,企业开除他们的决定违 反法律规定,为此双方引发争议。 从这一案例我们可以看出,对于同样的行为,企业与劳动 者的观点发生了根本分歧。孰是孰非,就涉及一个价值判断 问题。 通过本章学习,需要达到以下目的: 描述劳动关系主要学派及观点 理解正统多元论的内容 熟悉管理主义学派的主要思想 阐述新保守派的劳动关系理论 了解一元论与多元论 理解劳动关系调整模式 第一节 劳动关系理论:各学派的观点 西方五大理论学派: 新保守派 管理主义学派 正统多元论学派 自由改革主义学派 激进派 各学派对劳动关系不同看法: 学派 特征 新保守派 管理主义学派 正统多元论学派 自由改革主义学派 激进派 主要关注的问题 效率最大化 雇员忠诚度的最大化 均衡效率和公平 减少不公平和不公正 减少体系内的力量不均衡 主要研究的领域 劳动力市场 管理政策和实践 工会、劳动法和集体谈判 雇员的社会问题 冲突和控制 对双方力量差异的重要性认识 不重要——由市场力量救济 若管理方接受进步的管理方法,就不很重要 一般重要 相当重要;其差异是不公平的主要来源 非常重要;体现了体系内“劳动”和“资本”之间力量不均衡 所设想的内部冲突的程度 根本没有——由市场力量弥补 若管理方接受进步的实践,则冲突就很少 一般;受到公众利益为中心的局限 依情况而定:在“核心”低;在“周边”高 尽管是依雇员力量而变化,却是基础性的 对工会在集体谈判中的影响的评估 对经济和社会产生负面影响 持矛盾心理;取决于双方合作的愿望 正向的“社会”效应,中性或正向的经济效应 在“周边”无效;在“核心”有有限效用 在资本主义社会,工会的效率具有内在局限性 改进雇员与管理方之间关系的办法 减少工会和政府对市场的干预 推进进步的管理实践,增强劳资双方的合作 保护工人集体谈判的权利;最低劳动标准立法 增加政府干预和增强劳动法改革 激进的制度变化;雇员所有和员工自治 各学派的主要观点和代表国家 劳动关系学派 主要观点和主张 代表国家 新保守主义学派 减少政府税收,强调发挥市场规律对工人收入的作用 美国 管理学派 政府间接干预经济,重视人力资源的培训和开发,用管理手段实现高度认同 日本、英国 正统多元论学派 政府负担更多的经济结构和培训的责任,主张较庞杂,工人委员会制度等 德国 自由改革主义学派 强势劳动法、工人代表制度和工会,劳工运动 瑞典 激进学派 工会参与社会活动,雇员所有制和企业的雇员控制制度 西班牙(蒙作根体系) 日本 在日本,终身雇佣制是企业雇佣制度的核心。一个人一旦进了公司,只要不违法或严重违反公司规定,只要公司不破产,他基本能在公司或关联公司一直干到退休。终身雇佣制使特定企业成为职工的终身劳动场所,从而使职工一方面有了“安全感”,另一方面也产生了“归属意识”,他使职工自己的命运同企业的命运联系起来。 终身雇佣制以股票分布所造成的社会经济结构为主要依托。首先,相互持股形成的“法人资本主义”消除了企业被兼并的可能性,企业有长期存在的安定感。 日本有句名言:“公司是永远的。”由于相互持股是一种相互保险的机制,因而,日本几乎没有大企业破产的纪录,这是终身雇佣制存在的最基本的条件。 另外,职工持有本公司的股票也加强了职工对企业的向心力,从而形成了“命运共同体”的意识。 德国 在西方,人员招聘的基本准则是依据劳动力市场供求关系、经济社会发展情况、国家劳动力政策、福利制度等因素。 在德国,“所有德国人都有自由选择职业、工作岗位和培训场所的权利。”根据这一基本原则,企业
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