历史：第2课-《秦朝中央集权制度形成》课件6(人教版必修一).pptVIP

思考：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？ 2：秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？有何影响？ 答案: 1：分封制的废或立问题。 2：李斯。 措施：废除分封制、实行郡县制。 郡 郡守、郡尉、郡监 县 乡 里 县令、县尉 、县丞 三老、有秩和啬夫、游徼 里正 亭长 1、地方政权机构---郡县制的推行 2、郡县两级地方行政机构的职能 2、郡县两级地方行政机构的职能 （1）郡县的官吏都由皇帝直接任免 （2）郡为秦朝中央政府管辖下的地方最高一级行政单位。郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县 （3）县的长官主要任务是治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役 （4）县下设乡、里基层行政机构 3、郡县制全面推行的意义： （1）奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步 （2）实现了对地方政权直接有效的控制，对巩固国家统一和社会经济文化的发展起了重大作用 （3）对历代封建王朝产生了深远影响 思考：郡县制与分封制的异同？ 何为中央集权？产生的原因？影响？ 比较分封制与郡县制 分封制 郡县制 时代 盛行于奴隶社会 封建社会 划分标准 以血缘关系为基础 国家大一统条件下实行的，按地域划分 首领产生方式 诸侯王位世袭，并拥有封地 官吏由皇帝或朝廷任免或调迁，没有封地 与中央政府的关系和影响 诸侯具有一定的独立性，易发展为割据势力 中央政府属下的地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一 共同点 1、都是为了巩固统治。2、都是古代重要地方行政制度。3、都在维护国家统一等方面起到了积极作用。 中央集权的含义 1、指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。 2、中央集权制度是一种国家结构形式，与地方分权相对立，地方必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央；便二者不能完全分开，中央对地方拥有统帅权，地方服从中央。 3、中央集权在中国古代的表现是：A、财政上：财源由中央垄断；B、行政上：中央直接任免官吏；C、司法上：法由帝颁，律由国掌；D、军事上：皇帝总揽军权；E、意识形态上：实行文化专制。 中央集权制的形成三要素 1）采用“皇帝”称号，创建皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭的皇帝制度。使皇权成为封建国家的主宰和权力中心 2）在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础 3）从中央的三公九卿到地方的郡县官吏，建立起一整套官僚体系 华夏民族和文化的范围，由黃河流域扩展到长江流域，成为中华民族与文化的主体 周伐商之前 战国时期 春秋时期 周公第二次封建 周武王第一次封建 秦 秦始皇建立的专制主义 中央集权有什么影响？ 积极的影响（作用） 形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。 对国家的统一，祖国疆域的初步奠定，中华民族的初步形成，有着重要的作用。 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。 有利于封建经济文化的发展。 消极的影响 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。 自我测评 公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺（今广州）任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。下列有关任嚣的说法，错误的是（ ） A、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地 D 自我测评 唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在于制。”材料中的两个制分别是指（ ） A、分封制和郡县制 B、宗法制和郡县制 C、分封制和专制主义中央集权制 D、宗法制和专制主义中央集权制 A 自我测评 秦朝的政治制度有哪些基本内容？秦始皇加强中央集权的措施在历史上产生了什么影响？ 战国初，八国实力相差不远 战国初共八国，越国实力较强，但后来内部矛盾加剧，国力渐弱。前306年，越国被楚吞并。 秦 楚 燕 赵 韩 齐 魏 魏、齐、楚变法 魏文侯用李悝、齐威王用邹忌推行改革，国富兵强。 李悝 越 楚悼王用 吴起变法 秦孝公任用商鞅变法： 经济措施 1）废井田、开阡陌 ； 2）重农抑商、奖励耕织 ； 3）统一度量衡 ； 政治措施 1）励军功，实行二十等爵制 2）除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功 3）改革户籍制度，实行连坐法 4）推行县制 5）定