实业有限公司环境染事故应急处理预案.doc

钢城集团凉山瑞海实业有限公司 环境污染事故应急处理预案 第一章 总 则 第一条 为有效杜绝环境污染事故发生，保障人民的身体健康和生命安全，维护社会稳定，以确保一旦发生环境污染事故，能及时有效地采取措施并迅速控制，防止污染事故进一步扩大。根据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第70号）和各级环保行政主管部门的要求，结合凉山瑞海实业有限公司（以下简称“瑞海公司”）的实际情况，特制定本预案。 第二条 事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的工作原则。 第三条 本预案适用于瑞海公司及所属分、子公司，环境污染事故的防范和控制处理工作。 第二章 环境污染事故分级 第四条 按照国家环保总局《突发性环境事件分级标准》，突发性环境污染事故分为特别重大环境事故（Ⅰ级）、重大环境事故（Ⅱ级）、较大环境事故（Ⅲ级）和一般环境事故（Ⅳ级）四级。 第五条 特别重大环境事故（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件。 （一）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。 （二）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。 （三）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。 （四）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。 （五）因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事故。 （六）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。 （七）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 第六条 重大环境事故（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一的，为重大环境事故。 （一）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。 （二）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的，或造成直接经济损失300万元以上、1000万元以下的。 （三）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染。 （四）因环境污染造成主要河道或水域大面积污染，或郊区城镇水源地取水中断的污染事故。 （五）非法倾倒、埋藏剧毒危险废物事故。 （六）1、2类放射源丢失、被盗或失控。 第七条 较大环境事故（Ⅲ级） 凡符合下列情形之一的，为较大环境事故。 （一）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。 （二）造成直接经济损失50万元以上、300万元以下。 （三）因环境污染造成跨区域纠纷或引发厂群矛盾冲突，使当地经济、社会活动受到影响。 （四）3类放射源丢失、被盗或失控。 第八条 一般环境事故（Ⅳ级） 凡符合下列情形之一的，为一般环境事故。 （一）发生3人以下死亡。 （二）造成直接经济损失在50万元以下。 （三）因环境污染造成区域纠纷，引起一般群体性影响。 （四）事故危害在厂区内，经组织救援能予以控制，并无进一步发展趋势。 （五）4、5类放射源丢失、被盗或失控。 第三章 组织机构与职责分工 第九条 组织机构 （一）成立瑞海公司环境污染事故应急处理领导小组（以下简称“瑞海公司应急领导小组”）。 组长：瑞海公司总经理 副组长：业务主管领导 成员单位：运行部（安全环保部）、综合部（政工部）、财务部、发展部的负责人。 （二）瑞海公司环境污染事故应急处理领导小组办公室（以下简称“瑞海公司应急领导小组办公室”）设在瑞海公司运行部（安全环保部），由瑞海公司业务主管领导兼任主任，运行部（安全环保部）部长任副主任。 第十条 瑞海公司应急领导小组职责 负责全公司环境污染事故应急处理的组织领导 第十一条 瑞海公司应急领导小组办公室职责 具体负责全公司环境污染事故应急处理的组织、指导、协调、事故调查分析与处理、向上级主管部门报告、内部督促整改和考核等工作。 第十二条 各分、子公司职责 （一）应组织成立本单位的环境污染事故应急处理领导小组，明确职责。结合本单位实际，制定和完善本单位环境污染事故应急处理预案，并将预案报瑞海公司主管部门审定后，按预案进行环境污染事故防范措施的研究和落实。各分、子公司每年至少组织一次应急预案的培训工作，并结合本单位实际采取适当的方式进行应急预案的演练工作。 （二）建立和完善生产设备、环保设施运行情况定期检查制度，认真落实生产设备、环保设施的定修制度，加大环保设施缺陷整改力度，不断提高环保设施运行处理效率，确保外排污染物达标排放。 （三）加强生产现场环境综合整治，杜绝各种跑、冒、滴、漏现象。进一步强化烟（粉）尘排放控制和工业用水回收利用，有效减少烟（粉）尘和工业水排放量，不断提高工业水重复利用率，杜绝环境污染事故。 （四）负责对本单位发生的本预案中第2.4.4款且无人员伤害的环境污染事故进行自主处置、处理，并报瑞海公司应急领导小组办公室备案。 （五）对除第