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[经济学]四川大学货币金融学第三章

我国金融机构体系 一、建国前夕旧中国的金融机构体系 (一)现代银行的出现和初步发展 1.中国出现的第一家新式银行是1845年英国丽如银行在广州开设的分行,后各主要资本主义国家相继在中国开分行。 2.中国自办的第一家银行是1897年在上海设立的中 国通商银行,标志中国现代银行业的产生。名义上商办,实则受清政府和官僚资本控制。1904年,北京成立官商合办户部银行是中国最早的央行。1908年改称大清银行。1912年改组为中国银行,仍为央行性质的官商银行。 (二)国民党统治区的金融体系 1.居垄断地位的官僚资本银行 四行两局一库:央行、中国银行、交通银行、中国农民银行;中央信托局;邮政储蓄汇业局;中央合作金库。 2.民族资本银行? 著名的有:“南三行”、“北四行” 、“小四行”。 ①南三行:浙江兴业、实业和上海商业储蓄银行 ②北四行:盐业、金城、中南及大陆银行。 ③小四行:中国通商银行,四明银行,中国实业银行和中国国货银行。 3.外资银行:14家,美-花旗、大通、美洲、运通、友邦;英-汇丰、麦加利、有利、沙逊;法-东方汇理、中法工商等。 (三)解放区的金融机构 30多家银行,二级省县,中华苏维埃国家银行总省、县、信用合作社。 二、新中国金融体系的建立 (一)途径: 1.组建中国人民银行。1948年12月1日,人行在华北银行、北海银行和西北农民银行合并基础上在石家庄成立,并发行人民币。 2.没收官僚资本银行 3.改造私人银行和钱庄 4.建立农村信用合作社。形成大一统银行体系 (二)大一统金融机构体系的特点 1.“大一统性”:金融机构单一,既是宏观管理机构,又是微观经营实体。 2.非独立性:只充当国民经济各部门的会计、出纳,调节作用有限。 三、改革前中国金融体制的特点 1.货币化程度?? 1952年-1978年占国民收入的1/2以下,低得多 2.政府与金融?? 政府占举足轻重的地位 3.通货形式?? 现金流通和支票流通构成 4.金融机构? 单一国家银行体系 5.民间信用?? 以“黑市”形式存在 6.负债主体? 企业是最大的也是唯一的负债主体 7.实物流通?? 实物流通与资金流通的关系中,前者是主动的,决定性的,后者是被动的,消极的 8.物价趋势?? 抑制性通胀 9.对外金融?? 不借外债,只有几家海外银行机构 四、1979年以来的中国金融体系的改革 1.建立独立经营,实行企业化管理的专业银行,并在此基础上将其转变为国有商业银行 2.建立中央银行体制 3.在国有商业银行之外,组建其他商业银行 4.组建一批政策性银行? 1994 5.建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、投资基金,同时引进大批外国金融机构。 6.建立了全国统一的证券市场,外汇市场和银行同业拆借市场。 7.1998年1月1日,央行宣布正式取消对国有商业银行贷款限额限制,推行资产负债比例管理和风险管理。 8.建立金融资产管理公司,专门处理国有商业银行的不良资产。 金融机构 金融机构泛指从事金融业务、协调金融关系、维护金融体系正常运行的机构。在市场经济体制下,世界各国的金融机构体系一般包括:货币金融政策、制度的制定及执行机构;金融业务的经营机构;金融活动的监督管理机构。 公司型投资基金:由具有共同投资目标的投资者组成以盈利为目的的股份制投资公司,并将资产投资于特定对象的投资基金。 契约型投资基金(也称信托型投资基金):是指基金发起人依据其与基金管理人、基金托管人订立的基金契约,发行基金单位而组建的投资基金。 根据共同基金的发行的股份可否可变动,分为封闭型(close-end)和开放型(open-end)。根据共同基金主要购买的证券种类,可以分为股票基金、债券基金和货币基金,他们分别以股票、债券和货币市场工具作为主要的投资对象。 (8)邮政储蓄机构:利用邮政部门广泛的分支机构,提供廉价有效的邮政汇款服务的金融机构。 中国银监会于2006年6月批准筹建中国邮政储蓄银行。2006年12月31日,经国务院同意,银监会正式批准由中国邮政集团公司以全资方式,出资组建中国邮政储蓄银行有限责任公司。 2007年3月6日日中国邮政储蓄银行在北京宣布成立。 4.银行与非银行金融机构的管理 (3)合业经营与分业经营的优缺点 (4)我国实行分业管理的原因 缺乏有效的产权约束机制 银行内部控制制度不完善 监管水平和能力有待提高 我国金融监管向合业过渡的措施 在组织形式上,可以通过组建金融控股公司的方式达到合业的效果。 在业务内容上,在不违背以风险防范为目的的分业原则下,可以在银行、证券、信托、保险之间放松无

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