建筑安全文明施工监管理办法.docVIP

嘉荫县建筑安全文明施工监督管理办法 ? 第一章 总则 第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的监督管理，防止和减少建筑施工事故，保障人民群众生命和财产安全，提高文明施工水平，维护城市文明形象，促进经济发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建设工程施工现场管理规定》等有关法律法规，结合嘉荫县实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于嘉荫县行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装以及城镇市政基础设施工程施工活动。 抢险救灾等建设工程的安全监督管理，不适用本办法。 第三条 嘉荫县建设局授权的嘉荫县建设安全监察站（以下简称“安全站”）具体负责全县建筑安全文明施工监督管理工作。建筑安全文明施工监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 第四条 在建设工程项目施工中应当采取先进、科学的施工技术，使用合格、有效的防护设施，推进施工现场的标准化、规范化、工具化管理，不断提高施工现场管理水平。 第二章 安全生产责任 第五条 建设、施工、监理、勘察设计和设备租赁等等单位及其他有关单位应当依法履行安全生产责任和义务，确保施工安全。 第六条 建设单位必须保证施工单位采取安全防护措施所需资金，并在办理安全监督手续前按《黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法》将安全文明施工措施费预存入县建设局指定的银行专户。 第七条 建设单位申请领取建设工程施工许可证，必须具备建设工程项目开工安全生产条件，办理安全监督手续。不具备安全生产条件、未办理安全监督手续的，县建设局综合股不予颁发施工许可证。 第八条 办理安全监督手续时，施工单位（建设单位）应向安监站提供下列资料以备审查备案（下列资料均应提供原件，备案单位审查原件，留存复印件一份）。 （一）建设单位应提供如下资料： （1）安全防护、文明施工措施费存款凭证。 （2）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料，并经施工单位签收确认。 　（二）建设单位应提供的监理单位资料： 　（1）资质证书； 　（2）项目专业监理人员配备情况及相应资格证书； 　（3）工程项目安全生产监理规划和实施细则。 　（三）施工单位应提供的资料： （1）中标通知书、施工合同； （2）施工企业安全生产许可证（副本）； （3）工程项目组织机构、安全生产保证体系和安全生产责任制度及安全管理规章制度； （4）项目负责人（建造师）、专职安全生产管理人员（安全员）配备情况及其安全生产考核合格证书（原件）； （5）特种作业人员花名册及其操作资格证书（原件）； （6）办理建筑施工人员意外伤害保险的证明材料； （7）临时用电施工组织设计、脚手架施工方案、模板工程施工方案、桩基础施工及土方开挖工程专项方案、塔吊及物料提升机安拆方案等专项施工方案； （8）拟进入施工现场的起重机械设备的型号、数量及其登记备案证书和现场已安装完毕起重机械的使用登记手续； （9）根据建设单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料，对其采取的专项防护措施； （10）工程项目生产安全事故应急救援预案； （11）填写完毕的《建设工程安全措施审查（备案）表》（一式四份）。 （四）按有关规定提供其他需要审查的安全生产资料。 第九条 勘察单位应为施工企业依法提供基坑开挖所需的勘察文件，进行勘察作业时严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。作业人员要接受“三级安全教育”，配备所需劳动防护用品。 第十条 设计单位应按法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，必须进行施工图审查，防止设计不合理导致生产安全事故的发生；在设计时应考虑施工安全操作和防护的需要，注明施工安全的重点部位和环节，并提出防范生产安全事故的具体指导意见。 第十一条 采用新结构、新材料、新工艺及造型特异和坡屋面的建设工程，设计单位应当在设计文件（图纸）中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的具体措施建议。 第十二条 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并承担建设工程安全生产监理责任。 第十三条 监理单位的主要负责人对本企业所监理工程项目的安全生产监理工作全面负责。监理单位应当建立安全生产监理责任制度和教育培训制度，保证本单位监理人员准确掌握应用安全生产的法律法规和建设工程安全生产强制性标准，督促项目监理机构落实安全生产监理责任。 项目监理机构的总监理工程师是工程项目安全生产监理工作第一责任人。总监理工程师应当根据工程项目规模、工程结构确定安全监理人员数量：总监只能承担1个项目的监理工作，每个项目应分专业至少各配备1名监理工