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中国产品质量电子监管网知识库 更新日期：2008年7月25日 一、 监管网简介 1. 监管网建设背景（关键词：监管网，背景，简介） 答：中国产品质量电子监管网（以下简称“监管网”）是根据胡总书记对产品质量安全进行“源头治理、全程监管、预防为主”的指示精神，国务院为加强产品质量和食品安全工作提出建设“两个链条、两个体系、一个网络”的监管网络与信息技术平台，是利用现代信息技术、网络技术和编码技术，对产品质量实施监管的科学创新，体现了中国政府对人民利益和企业利益的高度重视。监管网由中信集团负责技术建设，提供面向政府、企业、消费者等方面的技术支持和信息服务。 2. 监管网总体功能（关键词：监管网，功能，定义，简介） 答：监管网为每件产品赋予唯一的电子监管码，实现“一件一码”管理，将监管码对应产品的生产、流通、消费等动态信息实时采集到数据库中，通过覆盖全国的无缝网络、支持数百万家企业数千万亿件产品的超大型数据库和专业化的客户服务中心，为政府从源头实现质量监管建立电子档案、对市场实现跟踪追溯、索证索票、实施进货检查验收、建立购销电子台账和缺陷产品召回提供了信息技术保障。最终建立了从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程电子监管链条，建立了从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程电子监管链条，为建立产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系提供了信息技术平台，建立了覆盖全社会的产品质量电子监管网络。 3. 监管网四大特点（关键词：监管网，特点，简介） 答：1）一件一码。 突破了传统一类一码的机制，做到对每件产品唯一识别、全程跟踪，实现了政府监管、物流应用、商家结算、消费者查询的功能统一。 2）数据库集中存储动态信息。 为突破质量信息和流通动态信息无法事先印刷的局限，监管网对产品动态信息实时集中存储在超大规模监管数据库中，同时满足了生产、流通、消费、监管的实时动态信息共享使用需求。 3）全国覆盖。 由于产品一地生产、全国流通销售的特点，只有做到全国统一、无缝覆盖的系统网络平台才能满足全程监管的要求。 4）全程跟踪。 监管网对产品的生产源头、流通消费的全程闭环信息采集，具备了质检、工商、商务、药监等各相关部门信息共享和流程联动的技术功能，为实现对产品的质量追溯、责任追究、问题召回和执法打假提供了必要的信息支撑。 4. 监管网的作用（关键词：监管网，作用，简介） 答：通过监管网，生产企业和经销企业可以迅速了解产品市场情况，保护知识产权，实现品牌推广，掌握物流信息；消费者可以借助短信、电话、网络以及终端设施等形式查询产品真实性和质量信息；监管执法部门可以及时掌握有关产品假冒违法的信息并迅速采取执法行动，对质量问题进行流程追溯和责任追究，对问题和缺陷产品进行及时准确的召回管理，将政府监管、企业自律和社会监督很好地结合起来，推动了和谐社会的建设。 二、 企业入网 1. 政府对企业入网有什么要求？ （关键词：入网，政府，要求） 答：根据质检总局、商务部、工商总局2007年11月29日发出的联合文件（国质检质联【2007】582号），对包括食品、家用电器、燃气用具、农资、人造板、电线电缆、化妆品、电热 毯、劳动防护用品等9大类中的69种产品要求必须入网赋码，过渡期半年。 目录以外的产品鼓励企业积极入网赋码。 2. 企业如何入网？ （关键词：入网，流程，登记） 答：1、登录电子监管网网站在线填报《企业入网登记表》。 2、根据当地质监部门的要求进行备案。 3、企业通过公对公银行转账支付数字证书年维护费，对公账号企业名称必须与《企业入网登记表》里的企业名称一致。 4、中信国检将根据入网登记信息制作数字证书、开具发票并邮寄。 5、企业安装数字证书登录监管网网站企业通道开始使用。 3. 填写入网登记表注册时发现组织机构代码已被注册（显示组织机构代码重复），该如何办理？（关键词：入网，登记，组织机构代码） 答：如申请企业填报的组织机构代码证号被系统提示为重复申请，未能成功提交，请首先确认是否为输入错误，如属此类情况，请修订填报；如确认填写无误，请立即与监管网取得联系，我们将尽快核实情况并予以解决。 4. 数字证书的作用是什么？入网的企业是否必须申请数字证书？ （关键词：入网，登记，数字证书） 答：数字证书用于企业身份认证、数据传输安全保障与业务操作的相互印证，具有数字签名的法律效力，以保障入网企业信息安全及平台安全。入网企业必须申请数字证书，并针对每个数字证书分别指定专人妥善保管与使用。 5. 企业为什么至少需要两个数字证书？两个数字证书的操作员可否是同一人？ （关键词：入网，登记，数字证书） 答：企业需要至少领用两个数字证书：主数字证书、辅数字证书，主数字证书可对辅数字证书分配操作权限。为防止企业商业数据外泄，两个数字证书必须由不同人员