山东集体土地确权登记发证工作方案8.docVIP

山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案 为贯彻落实中央1号文件、省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）精神，明晰农村土地产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，依法保护土地权利人的合法权益，结合我省实际，制定本方案。 一、目标范围 城镇建成区以外的所有农村集体土地都要进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。 到2012年底，农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记工作完成40%以上。到2013年底，全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，基本建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。 二、工作原则 集体土地确权登记发证工作政策性强，技术要求高，是一项涉及农民切身利益的重要工作，各地要坚持依法依规、便民高效、的原则，工作山东省实施中华人民共和国土地管理法办法确定农村集体土地权利依据的文件资料：当事人之间依法达成的协议；人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；法律、法规等规定的其他文件等。 ，“主体平等”的原则确定土