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市政府依法行政工作总结 20**年，全省公安机关深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府总体工作部署和“建设海西，公安先行”工作要求，深化行政管理体制改革，规范行政权力运行机制，全面推进依法行政，为加快建设海峡西岸经济区建设做出了新的贡献。现将2009年公安机关推进依法行政工作情况和2010年工作思路报告如下： 一、20**年推进依法行政工作情况 （一）强化领导，组织实施依法行政工作。各级公安机关紧密结合执法规范化建设、信息化建设、和谐警民关系建设“三项建设”，切实加强对推进依法行政工作的组织领导，狠抓岗位目标责任制，推动公安机关依法行政工作的落实。省政府《福建省2009年推进依法行政工作要点》印发后，省公安厅立即将责任分解到厅属各单位和各设区市公安局，并提出具体贯彻意见，要求各级公安机关强化领导，做好依法行政工作的组织实施，进一步健全完善公安机关工作制度，及时总结经验做法，不断深化依法行政工作。省厅多次召开会议研究部署全省公安机关推进依法行政的思路和方法，不断推出转变职能的新举措，组织各地公安机关切实转变观念、转变职能、转变作风，为“海西”发展提供更多更好的服务。牛纪刚厅长多次强调，要紧紧抓住中央支持海西建设的重大历史机遇，围绕中心，立足全局，以群众安全感和满意度为最高标准，以深化“三基”工程和“三项建设”为载体，着力打基础、建机制、强素质，不断推进公安机关依法行政。施志强副厅长要求各级公安机关立足本职，健全执法制度、完善执法机制、强化执法监督，全面推进公安执法工作正规化、制度化和法制化，切实维护和促进社会公平与正义。由于领导重视，思想先行，措施有力，各级公安机关加强依法行政，提升了贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定的能力，推动公安工作取得又好又快发展。 （二）健全完善公安机关依法行政工作制度。各级公安机关认真学习和贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，围绕“加强法制建设，大力推进依法行政，着力构建规范透明的法制环境”的要求，把制度建设作为推进依法行政工作的着力点，提出建设性意见和建议，为行政决策提供法律服务。同时，继续健全完善科学民主决策制度、重大决策实施工作评估制度、规范性文件备案审查制度、行政执法责任制度、执法质量考评制度、行政审批制度、信息公开制度、电子政务管理配套制度和突发事件处置机制等公安工作制度，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的公安机关依法行政工作制度体系，逐步建立起覆盖各个执法领域、执法环节的程序规定和标准。目前，省公安厅已在接处警、伤害案件办理、取保候审保证金管理、轻微交通安全违法行为处理、群体性事件处置等方面制定出台了26项基层一线急需的执法规范，编印了《执法须知》，并与省法院、省检察院等部门联合下发了《关于进一步规范刑事证明活动的补充规定》等规范性文件。这些制度和规定对于规范执法行为、减少执法随意性、提升公安机关维护社会和谐稳定的能力和水平发挥了重要作用。各地公安机关出台一系列文件规定，进一步细化民警自由裁量的基准，明确自由裁量权的行使原则、适用条件和具体幅度，制定出标准化的适用框架，压缩民警的执法弹性。此外，各级公安机关积极与检察、法院等部门建立联动机制，积极解决执法实践中遇到的问题。 （三）深化行政管理体制改革,积极推进政务公开和政风行风民主评议。各级公安机关以维护工作纪律、完善绩效管理、提高工作效能为重点，强化效能检查和监督，不断提升厅机关效能，为完成各项公安中心工作和重大警务部署提供良好的作风保障。一是按照精减、统一、高效的原则，积极稳妥地推进公安机关机构改革工作，切实转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。二是进一步清理行政审批项目，加快推进网上审批系统建设,各设区市和有条件的县级公安机关开展了网上审批工作。省公安厅下发《关于加强福建公安公众服务网内容保障工作的意见》，成立了以厅领导为组长、厅属各单位及各设区市公安局领导为成员的网站工作领导小组，研究、协调、解决与网站工作相关的重大事项。三是积极推进政务公开。各级公安机关认真贯彻《政府信息公开条例》和《福建省公安厅政府信息公开工作暂行规定》，制定了《福建省公安机关警务公开工作规范》、《福建省公安厅政府信息公开工作考核规定（试行）》、《福建省公安厅政府信息公开工作社会评议规定（试行）》、《福建省公安厅政府信息公开工作责任追究规定（试行）》，保障公民、法人和其他组织的知情权，切实加强人民群众对公安工作的有效监督，促进公安机关依法行政，推动和谐警民关系建设。四是以政风行风民主评议促进公安机关依法行政工作健康发展。各地公安机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，将民主评议政风行风作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作