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行政、事业单位支出的经济分类 支出经济分类反映行政事业单位的钱究竟是怎么花出去的。 行政单位支出主要是基本支出和项目支出，又具体分为：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补助、赠与、债务利息支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出共10项。 事业单位的支出还包括上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出等。 * 行政单位结余：行政单位以前年度有结余，上年结余可留待下年度继续使用。实行国库集中支付改革以后，行政单位按照“以支定收” 原则，一般不再出现新的结余。 事业单位结余：事业单位本年收入合计减去本年支出合计后为本年结余；事业单位的结余要按规定进行分配，包括交纳所得税、提取职工福利基金（不应超过40％）、转入事业基金等；如果是收不抵支，则需用往年的事业基金进行弥补。 报表平衡关系：行政事业单位收入支出总表中： 24+25+26＝36＝83+84+89＝95 （行次） * （一）建立健全内部会计管理制度 （二）努力做好财务分析工作 三、加强会计的管理控制 * 内部会计管理制度的内容 1.内部会计管理体系 2.会计人员岗位责任制度 3.账务处理程序制度 4.内部牵制制度 5.稽核制度 6.原始记录管理制度 7.定额管理制度 8.计量验收制度 9.财产清查制度 10.财务收支审批制度 * 内部会计管理体系的具体内容 （1)明确单位负责人对会计工作的领导职责； (2)明确总会计师或主管财务的负责人对会计工作的领导职责； (3)决定会计机构的设置、明确会计机构以及会计机构负责人（或主要会计人员）的职责; (4)明确会计机构与其他职能机构分工与关系。 * 会计人员岗位责任制度是单位内部会计人员管理的一项重要制度。各单位应当通过该项制度对会计人员工作岗位的设置、各个会计工作岗位的职责和工作标准、各会计工作岗位的人员和具体分工，以及对会计工作岗位的轮换与考核办法等作出明确规定。 会计岗位通常包括：会计机构负责人或者会计主管，出纳，财产物资、工资核算，成本（费用）核算，财务成果核算，资金核算，往来核算，总账报表，稽核，档案管理等。每一项会计工作都要定人定岗，由专人负责；根据具体需要可以一岗一人，也可以一岗多人或一人多岗。 * 账务处理程序是指对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。确定合理的会计账务处理程序，是做好会计工作的一项重要前提。 其具体内容专业性比较强，通常由财务部门具体负责相关工作。 关于账务处理程序制度 * 关于内部牵制制度 内部牵制制度也称账钱分管制度,它是内部会计控制制度的重要内容之一。该制度规定,凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工办理，以起到相互制约的作用。 据此，要遵循机构分离、职务分离、钱账分离、物账分离等原则；对出纳等岗位明确职责并进行限制性规定；有关部门或领导要对限制性岗位进行定期检查。 * 某市电业局物资公司原经理李某因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明4项罪案，被检察机关立案查处。检察机关查明，李某涉案犯罪总金额折合人民币达950万元。 身为一名国有企业的科级干部，为何能在短短几年间连敛财近千万？检察机关认为，贪婪成性的李某职务虽不高，但手中大权在握，加上企业内部财务管理混乱，监督严重失控，导致其在贪污腐败的道路上走向疯狂。物资公司“小金库”无账可查，里面的现金“一把手”可随意支取，重大采购项目一人当家，导致李某可随意与客户进行私下交易。此案暴露的监督之缺位，管理之混乱，着实令人震惊。 典型 监督不力助长贪婪 案例 科级经理敛财千万 * 稽核是稽查和复核的简称。内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分，具体是指在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿等进行自我检查与审核，以防止会计核算工作上的差错和有关人员进行会计舞弊。 其主要内容涉及稽核工作的组织形式和具体分工，稽核工作的职责、权限，稽核工作的程序和基本方法，稽核结果的处理和使用等方面。 关于稽核制度 * 原始记录是会计核算工作的基础环节。原始记录管理制度的确立，有利于对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理，可以保证会计核算基础环节有序、正常和高效进行。 原始记录管理制度的具体内容包括：原始凭证的格式、内容和填写方法规定，凭证填制、签署、传递、汇集和反馈要求，原始凭证的审核要求，有关人员对原始凭证记录的管理责任等。 关于原始记录管理制度 * 关于定额管理制度 具体是指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。其内容应包括： (1)定额管理范围，如工时定额、物资消耗定额、成本费用定额、人员定额、用工定额； (2)制定和修订定额的依据、方法、程序； (3)明确定额的执