隧道工程安管理办法.docVIP

中铁十三局宝兰客专 甘肃段BLTJ-2标项目部一工区 安 全 管 理 办 法 编制： 复核： 审核： 中铁十三局宝兰客专甘肃段项目经理部一工区 二〇一三年十一月  目 录 第一条、编制依据 2 第二条、隧道工程安全方针与目标 2 第三条、安全生产管理机构 2 第四条、风险评估与管理． 3 第五条、隧道安全检查 3 第六条、超前地质预报管理 4 第七条、隧道监控量测管理 4 第八条、隧道工程施工安全管理要求 5 一、洞口工程 5 二、洞身开挖 6 三、装渣与运输 7 四、支护与加固 8 五、衬砌 8 六、施工排水 9 七、通风、防尘、与风水电供应 10 八、不良地质和特殊岩土地段隧道 13 九、逃生及救援 14 第十条、责任追究制度 18 第十一条、附表：隧道安全检查表 18  第一条、编制依据 根据铁道部《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设〔2007〕200号）文件的规定、《兰新铁路甘青有限公司安全生产管理办法》（兰新铁安质[2011]29号）。《铁路工程施工安全技术规程》、《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》，结合本标段实际制定本办法。 第二条、隧道工程安全方针与目标 一、隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。 二、安全管理目标： 1、杜绝生产安全重大及以上事故，遏制较大生产事故，年非因公死亡率控制在0.1‰以下。 2、杜绝严重塌方、突水、突泥事故； 3、杜绝火灾、爆炸事故； 4、杜绝爆破物品丢失事故。 5.杜绝因建设引起的重大及以上铁路交通事故。 6.遏制因建设引起的较大铁路交通事故。 第三条、安全生产管理机构 一、工区成立以工区长为组长，安全总监、副经理、总工程师为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，对隧道工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。各分部相应成立分部经理为组长的安全生产管理小组，设立专职的安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。分部经理是安全生产管理第一责任人，对分部安全生产负有全面责任；安全管理部门是分部安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对分部安全生产负有监督、检查及管理责任；其他领导、部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。 二、管理职责 1.周密准备、精心组织，对隧道工程施工安全负具体责任； 2.严格按照设计及有关规范、规程要求并结合实际，组织编制实施性施工组织设计及重大安全技术方案，报监理单位审核和公司审批，并严格实施； 3.严格执行铁道部、路局及甘青公司有关隧道施工安全的管理规定和技术要求，严格组织管理、工艺管理、人员管理、设备管理、技术管理和风险评估与管理，全方位、全过程做好安全管理工作； 4.严格按设计要求做好地质超前预报工作，密切联系设计单位，接受监理单位的监督，努力提高预报水平； 5.做好隧道安全管理的过程控制和管理，抓住各项管理重点，把隧道超前地质预报和围岩监控量测纳入施工工序进行严格管理； 6.负责编制隧道工程各项应急预案，并定期组织演练。 第四条、风险评估与管理． 1.工区成立风险管理小组，成员包括隧道、地质、物资、设备、试验、测量等专业人员，人数不少于8人，其中隧道、地质专业人员应具有8年以上工作相关经验；进行隧道工程风险的预测、辨识、评估和风险管理的计划的制定；在工程项目实施的各阶段对风险管理计划的执行情况进行监督和评价；进行风险的监控和跟踪。 2.分部在施工前，应制定风险评估工作实施细则，在施工图风险评估基础上，结合实施性施工组织设计，识别新的风险，进行隧道风险评估（主要应侧重于安全和环境风险），并应经过评审。 4.经风险评估，如是Ⅲ、Ⅳ级风险，风险评估报告经安全总监签认后报客专公司备案。 5.分部应对每个隧道编制施工风险管理专项方案，综合风险等级Ⅳ级的由监理审批后报段落指挥部核备；Ⅲ级由监理审查后报段落指挥部审批。 6. 分部应制定隧道风险预警级别，经监理审核后报宝兰客专公司核定。施工中，必须将超前地质预报和隧道监控量测纳入施工重要工序进行管理。根据地质预报情况，结合实时监测数据以及出现的异常情况，确定预警级别，形成异常情况报告，及时作出相应处理。 7.对可能发生重大突发事件的预警状态，应立即启动相关应急预案，并同时第一时间报项目部，项目部报铁路公司、甘青公司、设计院和监理单位。经理部领导、分部负责人