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进一步强化严细实作风，不断加大安全 管理问责力度，坚决扭转安全生产被动局面 ——在“5.15”打钻着火事故警示会暨百日安全生产活动再动员会上 崔 兴 安 2010年5月23日 同志们： 今天的会议是一次事故警示大会，也是百日安全生产活动再动员大会，更是一次拷问良心的大会！警示的是事故教训有没有引起大家足够的反思和警醒，动员的是痛定思痛之后应采取哪些实际行动，拷问就是要大家扪心自问，自己的工作作风是不是对得起专业化队伍这一称号，是不是对得起我们连续两年保持全局之首的人均收入！希望在座的同志警示之后有反思，动员之后见行动，拷问之后强作风，以更加严细实的精神，带领广大干部职工迅速掀起一场百日安全生产活动，坚决扭转开年以来安全生产的被动局面！ 勘探处作为防突特种部队，作为瓦斯治理战线的排头兵，05年11月受命组建，被集团公司委以重任。这五年来，在集团公司的关切之下，应该说成绩是主要的，我们在探索队伍管理模式、提高打钻效率和进尺水平、提升技术创新能力和职工操作技能等方面都有长足进展，也多次得到集团公司的首肯。今年元旦，王源董事长来处调研，在肯定我们成绩的同时，也告诫我们要强化精心、敬业、尽责、严管意识，努力建设“五个一流”队伍，为亿吨煤炭产量目标保驾护航；3月24日，孔总、方总来处调研时叮嘱我们要以高度的责任心、事业心和政治责任感，要本着对集团公司和职工生命负责的态度做好打钻工作。但是，就在集团公司领导的千叮咛、万嘱咐之下，我们的安全生产险象环生，钻杆搅人、喷孔伤人、瓦斯超限、钻孔着火等事故接二连三，截至目前，全处共发生29起轻微伤事故，其中构成轻伤的有8起，包括地面交通事故2起；瓦斯超限事故12起，其中喷孔造成的瓦斯高值超限事故1起。特别是5月15日潘一东井下打钻着火事故，造成胶带机、钻机严重受损，矿方因此停产，并险些造成重大人身事故。作为专业化打钻队伍，我们不仅没有很好的起到保驾护航作用，却险些造成集团公司颠覆性事故，对此，必须引起全处上下的震动和震撼！ 这起事故发生在集团公司开展百日安全生产活动之初，性质恶劣，危害极大，是我处成立井下专业化打钻队伍以来最为严重的一次事故，它充分暴露出我处安全基础十分脆弱，处、区、队各级管理仍存在不少短板，具体分析来有以下五大问题： 一、班子成员安全防范意识不够，管理上粗和软。我处队伍布局分散，为便于管理，我们采取分片包干模式。在队伍刚组建、规模较小的情况下，班子成员相对能腾出较多时间和精力对重点工程和急难问题蹲点指挥，跟班解决，但这两年队伍急速扩张，生产任务成倍加重，管理强度和节奏也明显增加，班子管理存在惰性思维，管理方式上没有适时作出调整，垂直管理一时难以完全实现“全覆盖”，同时，班子作风距离“五个一流”目标尚有差距，对集团公司相关政策和规定没有理解和落实到位，副总以上领导下井蹲点没有形成长效机制，驻矿平衡不够，现场会开的不多，对问题掌握不全面，会议剖析不具体，督导落实不严厉。尽管4月份以来，处领导班子加强了对干部双休日和中、夜班的跟、值班情况的巡查，安全形势一度有所好转，但由于措施单一、缺乏力度，对可能出现的问题估计不足，以至于没有及时遏制住瓦斯超限和孔内事故发生，对此，我们班子负有不可推卸的管理责任。 二、区队堡垒作用不够坚实，班队自主管理存在盲区。安全生产工作的着力点在区队，为提高管理实效，我们提出把堡垒建在区队，推行机长负责制，并出台“两长”管理规定，但从这么多事故来看，我们对“两长”并没有紧紧抠住，区队自主管理显然并不扎实。今年以来井下发生的6起工伤事故，现场均没有干部跟班，3月份以来的几起事故都发生在周末，表明管理人员下井跟班、科干周末值班、机长职责、职工互联保、传帮带等一系列工作没有落到实位，区队班子、机长对安全隐患排查、质量标准化、两规范工作认不上账。目前在“两长”的管理上，主要有两个问题没有推到位：一是没有充分引入淘汰竞争机制，对安全生产事故的处罚也没有完全见事见人，工区对多次“三违”人员和严重违纪人员不敢动用岗位手段，导致安全压力没有层级传递；二是全面推行机长承包负责制以来，难以保证每个头面每小班都有机长跟班，对现场安全情况和劳动纪律掌握不明，留下安全隐患。 三、安全质量标准化管理不严，安全基础十分脆弱。今年一季度集团公司质量标准化考核评比中，我处因顾南事故未能达标，但即使加上因顾南事故被扣除的5分，我处的总分也排在三个专业化队伍倒数第一。从我们质量标准化月、季检查情况来看，每次都是一些老问题，一是相关记录不齐全，包括施工原始记录、交接班记录、机电维修记录、调度记录、班前会记录；二是安全质量不达标，钻机安装不稳、压车柱打压不牢、防倒绳质量不合要求、风水联动安装不全，灭火器失效等；三是现场设备管理不善，钻机低油位运转、不开冷却水、仪表受损等；四是技术措施现场执行不力，不按要求使