邓州市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要.docVIP

序　言 “十二五”时期是邓州工业化、城镇化、农业现代化快速发展的特别重要的战略机遇期，是深入贯彻落实科学发展观，全力构建社会主义和谐社会的重要时期。在国际经济进入后危机时期，影响经济社会发展的各种不确定因素仍在增加的背景下，科学编制和有效实施具有前瞻性、导向性和针对性的“十二五”规划，用规划引领全市经济社会更好更快更大发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。 本《纲要》根据中共邓州市委十一届十一次全会精神编制，主要阐述战略意图，明确工作重点，引导市场主体行为，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领。 第一篇　建设现代化区域性中心城市 打造中原经济区建设先锋区 第一章　现实基础和发展环境 第一节　“十一五”发展成就 “十一五”时期，是邓州经济社会发展取得重大成就的五年，也是人民群众共享发展成果最多的五年。随着“十一五”规划的胜利完成，邓州进入了“十二五”新的发展时期。在新的历史起点上，通过建设现代化区域性中心城市，打造中原经济区建设先锋区，牢牢把握住加快发展的主动权，促进经济长期平稳较快发展，较好地完成了“十一五”规划各项目标任务，促进了全市国民经济健康快速发展和社会全面进步，经济社会发展站在了一个新的战略起点上，为全面建设小康社会，实现建设“经济强市、